Итоги работы

Итоги работы

  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014

Итоги деятельности Общественной палаты РХ за 2023 год

Итоги деятельности Общественной палаты РХ за 2022

Итоги деятельности Общественной палаты РХ за 2021

Итоги деятельности Общественной палаты Республики Хакасия за 2020 год

Итоги деятельности Общественной палаты за 2019 год

Общественная палата Республики Хакасия пятого созыва осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Республики Хакасия от 14 февраля 2017 г. № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» с последующими изменениями.
В структуре Общественной палаты пятого созыва Совет Общественной палаты, состоящий из 11-ти членов и семь комиссий по вопросам:
•    социальной политики, охраны здоровья и качества жизни населения;
•    экологии, охраны окружающей среды и развития туризма;
•    экономического развития, поддержки предпринимательства и инноваций;
•    местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства;
•    культуры, межнациональных и межрелигиозных отношений;
•    образования, науки, молодёжной политики, патриотического воспитания, спорта и взаимодействия с НКО;
•    общественного контроля, безопасности, взаимодействия с правоохранительными органами и ОНК.
В соответствии с Федеральным Законом от 10.06.2008 № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания Общественная палата взаимодействует с общественной наблюдательной комиссией и оказывает ей содействие в работе.
В 2019 году при непосредственном участии Общественной палаты был сформирован четвёртый состав Общественной наблюдательной комиссии за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, в которую вошли 8 членов.
Основные формы работы Общественной палаты – пленарные заседания, заседания Совета палаты, комиссий и рабочих групп, общественные слушания, общественные обсуждения, круглые столы, рабочие заседания, поддержка и реализация социально-значимых проектов. Организационное обеспечение деятельности палаты в соответствии с Законом Республики Хакасия от 14 февраля 2017 г. № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» осуществляет Аппарат Общественной палаты Республики Хакасия.
В 2019 году Общественной палатой Республики Хакасия проведены следующие мероприятия с привлечением государственных органов власти, некоммерческих организаций, экспертов и активных граждан:
•    4 пленарных заседаний;
•    7 заседаний Совета;
•    4 общественных слушаний и обсуждений;
•    20 рабочих заседаний;
•    11 выездных заседаний;
•    15 заседаний рабочих групп;
•    13 общественных мониторингов;
•    17 общественных экспертиз законодательных и нормативно правовых актов федерального и республиканского уровня;
•     X Форум некоммерческих организаций и гражданских активистов Республики Хакасия «Современные форматы интеграции власти, бизнеса и общества – открытый диалог представителей некоммерческого сектора, гражданских активистов, бизнес-сообщества, государственных органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления в целях развития современного гражданского общества, гражданской инициативы и роста гражданского самосознания. Участниками Форума стали представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций республики, органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с некоммерческими организациями, представители бизнес-сообществ, средств массовой информации, активные граждане республики;
•    Конкурс «Общественное признание» создан для поддержки социальных инициатив НКО, благотворителей, волонтеров, инициативных групп, популяризации идей благотворительности и социальной ответственности, распространения успешного опыта реализации социальных проектов, стимулирование социальной активности местного сообщества.
Победители конкурса «Общественное признание»:
номинация «Инновационный социальный проект некоммерческой организации» – Хакасская региональная общественная организация молодых семей «Семейная академия». Председатель - Шкерманкова Ирина Юрьевна;
номинация «За личную активность и инициативу» – Мария Ильящук, автор экологического образовательного проекта «Чистые Игры. Чистая Вода»;
номинация «Социальное СМИ» – Ольга Камзалакова, автор рубрики «Жду маму» телекомпании РТС;
специальный приз конкурса «Общественное признание» – Курочка Юрий Викторович, автономная некоммерческая организация по развитию национального кинематографа «Киностудия Хакасфильм»;
•    I Форум муниципальных общественных палат и общественных советов при исполнительных органах власти «Общественный контроль как форма взаимодействия власти и институтов гражданского общества»;
•     проект «ЧТОНЕТАК», целью которого является сокращение дистанции между чиновниками и активистами, нахождение новых возможностей для совместной работы;
•     проект «Диалог с властью», когда на заседаниях Совета палаты идёт диалог с руководителями министерств и ведомств о текущих задачах.
По итогам мероприятий подготовлены итоговые документы (рекомендации, резолюции, письма, обращения, справки, протоколы), которые направлены в государственные органы власти, органы местного самоуправления, прокуратуру, некоммерческим организациям и прочие структуры.
Члены Общественной палаты приняли участие в более 100 общественно значимых мероприятиях, акциях, заседаниях экспертных, консультативных и общественных советов, встречах, конференциях, семинарах, дискуссиях как регионального, так и российского уровня.
По приглашению Общественной палаты Российской Федерации члены Общественной палаты Республики Хакасия приняли участие в региональном и итоговом Форуме активных граждан «Сообщество» (г. Улан-Удэ, г. Москва), где были представлены презентации о формировании и взаимодействии Общественной палаты республики с муниципальными общественными палатами, а также наработки по осуществлению общественного контроля за реализацией национальных проектов
Члены палаты приняли участие в 15-и онлайн-совещаниях с Общественной палатой РФ и региональными общественными палатами по различным направлениям.
Патриотическое воспитание остаётся одним из важнейших направлений деятельности Общественной палаты. В 2019 году продолжил своё развитие один из проектов палаты «Мы не были на той войне», который реализуется с 2015 года. Он направлен на сохранение исторического наследия страны среди молодого поколения, укрепление связи между поколениями. В этом году проект транслировался в Хакасском краеведческом музее им. Н.Ф.Катанова.
По приглашению Общественной палаты Республику Хакасия посетил Герой России, полковник, принимавший участие в освобождении заложников во время теракта в школе Беслана, Вячеслав Алексеевич Бочаров. Он принял участие в ряде республиканских мероприятий военно-патриотической направленности, встретился с учащейся молодёжью, как школьниками так и студентами.
3 сентября 2019 года Общественная палата организовала заседание председателей общественных палат Сибирского Федерального округа «Взаимодействие региональных общественных палат с муниципальными общественными палатами и общественными советами при органах исполнительной власти в осуществлении общественного контроля», где были выработаны предложения поправок в Федеральный закон от 23.06.2016 №183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов РФ» и практику формирования институтов гражданского общества.
Общественная палата Республики Хакасия приняла участие в следующих проектах Общественной палатой  Российской Федерации:
•    Всероссийская акция «Мы не были на той войне…». За четыре года проведения акции в наш адрес было направлено около 500 фотографий из всех муниципальных районов и городских округов республики. Результатом работы стало создание четырёх слайд-шоу, которые направлены во все территории республики для публичной демонстрации в дни празднования Великой Победы; распространения собранного материала в музеи, образовательные учреждения, библиотеки республики. В 2019 году впервые прошла презентация слайд-шоу в Хакасском краеведческом музее им. Н.Ф. Кызласова.
•    В Хакасии Общественной палатой республики продолжен Российский проект #ЧТОНЕТАК. 5 июля в с. Белый Яр Алтайского района по итогам проекта #ЧТОНЕТАК состоялся круглый стол, в котором приняли участие лидеры общественных организаций, гражданские активисты, представители муниципальных и исполнительных органов власти республики, экспертов и журналистов. Инициатором проекта #ЧТОНЕТАК выступила Общественная палата Республики Хакасия при поддержке Общественной палаты Алтайского района. В ходе диалога обсуждались актуальные проблемы для района, среди которых вопросы образования, здравоохранения, спорта, коммунального хозяйства, качества и безопасности дорог, благоустройства территорий, сельского хозяйства, развития культуры в отдаленных поселениях района, упорядочение выпаса крупнорогатого скота. Затронуты были вопросы экологии, влияния производственной деятельности угледобывающих предприятий на человека и водные ресурсы. Отдельное внимание было уделено безопасности населения, а также сохранению автомобильных дорог при перевозке угля. В целях решения озвученных проблем, участниками круглого стола для Администрации Алтайского района и администрациям поселковых советов района были выработаны следующие рекомендации.
В сфере «Образование»:
- инициировать вопрос об участии в региональных проектах по строительству школы-сада в д. Березовка.
- проработать вопрос по введению дополнительных маршрутов автобусов по подвозу детей в зимнее время из д. Березовка в Новороссийскую среднюю школу, в целях сокращения интервалов движения транспортных средств.
В сфере «Спорт»:
- активизировать работу по реконструкции стадиона «Колос» в с. Белый Яр, который не соответствует современным спортивно-технологическим требованиям.
В сфере «Здравоохранение»:
- принять меры по созданию условий в целях укомплектования сельских медицинских учреждений кадрами, а также для снижения оттока квалифицированных медицинских работников;
- разработать совместный план действий для привлечения подрастающего поколения в профессию в связи со сложившимся дефицитом медицинских кадров в республике;
- рассмотреть вопрос об организации розничной торговли лекарственными препаратами в расширенном ассортименте в амбулаториях отдаленных сельских поселениях района в соответствии с установленным режимом работы;
- принять меры по своевременному обеспечению льготными лекарственными препаратами в отдаленных населенных пунктах района;
- организовать регулярные выезды узких специалистов в сельские поселения;
- обеспечить условия приема больных детей из отдаленных населенных пунктов района;
- пересмотреть порядок забора биологических материалов для клинических исследований у пациентов из отдалённых территорий района;
- рассмотреть вопрос о возможности включения в региональный проект Республики Хакасия строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Койбалы, амбулатории в с. Аршаново.
В сфере «Культура»:
- обеспечить методическое сопровождение и прохождение курсов повышения квалификации работников сельских домов культуры.
В сфере «Дорожное и коммунальное хозяйство»:
- проработать вопрос установки пешеходного перехода и дорожного знака на перекрестке улиц Набережная-Садовая в с. Подсинее;
- рассмотреть вопрос об обустройстве помещения для пассажиров из отдалённых поселений в с. Белый Яр;
- принять меры по подготовке котельной в с. Подсинее к отопительному сезону;
- рассмотреть вопрос об обеспечении водой жителей с. Аршаново;
Провести рабочую встречу с угледобывающими предприятиями района для решения следующих вопросов:
- о недопустимости выпуска в рейс грузовых автомобилей с открытым грузом больше максимальной массы в целях безопасности людей и сохранения  дорожного полотна;
- о мероприятиях по ликвидации последствий после взрывных работ для жилых помещений;
- об упорядочении выпаса домашнего крупнорогатого скота;
- о разработке совместных мероприятий по созданию положительного имиджа Алтайского района, собственных трудовых ресурсов и инвестиционной привлекательности в целом.
На базе Общественной палаты Республики Хакасия действует приёмная по оказанию бесплатных юридических консультаций для всех категорий граждан. Консультации на регулярной основе проводят члены комиссии по общественному контролю, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Наибольшее количество вопросов, с которыми обращались граждане в 2019 году связано с исполнительным производством, льготами, разделом имущества, переоформлением жилплощади. В Общественной палате работают и другие приёмные, где граждане могут получить консультации по социальным, экономическим вопросам, а также в сфере ЖКХ. По тем же вопросам работает «горячая» линия, а на сайте палаты интернет-приёмная.
В соответствии с законодательством в 2019 году Общественная палата дважды готовила корпус наблюдателей: 8 сентября в муниципальных образованиях, где избирались главы городов и районов и проходили довыборы в Верховный Совет и 22 декабря по досрочным выборам Главы города Абакана. В общей сложности совместно с муниципальными общественными палатами было подготовлено около 230 наблюдателей. Общественники наблюдали за прозрачностью и открытостью выборов, за тем, как соблюдаются избирательные права граждан. Ценным является то, что деятельность наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Общественная палата Республики Хакасии уже имеет опыт подготовки общественных наблюдателей, начиная с 2018 года, когда шли выборы Президента России. Палата тогда подготовила 785 наблюдателей.
В мероприятиях Общественной палаты принимают участие Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия, Председатель Верховного Совета Республики Хакасия, депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, заместители Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, федеральные инспекторы, руководители министерств и ведомств, городских округов и муниципальных районов и образований, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов, представители науки, бизнеса, общественности, средств массовой информации. Общественная палата участвует в депутатских слушаниях и сессиях, заседаниях Правительства Республики Хакасия, работе комитетов и круглых столах по социально значимым вопросам.
Общественной палатой продолжается работа по консультированию составов общественных советов при министерствах и ведомствах Республики Хакасия. Однако, постановление Правительства от 25 октября 2017 г. № 545 «О внесении изменений в постановление Правительства от 26.03.2014 г. № 127 « Об утверждении положения о порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия» исключила взаимодействие Общественной палаты с общественными советами. Несмотря на это был проведён мониторинг информационной открытости общественных советов. Результаты показали, что общественные советы не выполняют одну из главных задач: осуществление общественного контроля. В ходе мониторинга, проведённого палатой,  выявлены системные проблемы:
•    слабая информационная составляющая на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти и в СМИ;
•    не всегда подбор кандидатов в общественные советы соответствует одному из основных критериев: наличие специальных знаний в сфере деятельности органа исполнительной власти;
•    низкая активность экспертного сообщества в проведении процедур общественной экспертизы и общественного контроля;
•    слабая вовлеченность общественности в процесс совершенствования законодательства и создания правовых механизмов межсекторного взаимодействия и партнерства;
•    у двух советов вообще нет информации о деятельности;
•    у четырёх нет информации о составе совета;
•    лишь у пяти советов есть контактная информация;
•    у трёх советов не размещено положение;
•    только у  шести советов есть протоколы заседаний;
•    у семи советов нет плана работы на год;
•    у девяти советов нет отчёта;
•    у одного совета нет информации о возможности обратиться в совет;
•    у советов нет новостной ленты;
•    лишь два совета осуществляют общественный контроль в виде экспертизы и общественного обсуждения нормативно правовых актов.
В 2019 году в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» Общественная палата продолжает деятельность в общественных советах при соответствующих министерствах, проводя независимую оценку качества условий оказания услуг.
Общественная палата содействует созданию муниципальных общественных палат. На сегодняшний день в Хакасии действует 9 общественных палат (г. Абаза, г. Саяногорск, г. Сорск, Алтайский район, Аскизский район, Бейский район, Боградский район, Таштыпский район), в Ширинском районе – общественный совет. Муниципальные палаты активно обсуждают и решают вопросы патриотического воспитания молодёжи, медицинского обслуживания, культуры, экологии, принимают участие во всех значимых мероприятиях республики, города, района.
Общественная палата оказывает методическое сопровождение деятельности муниципальных общественных палат. Действует Совет по взаимодействию Общественной палаты Республики Хакасия с общественными палатами (общественными советами), созданными в городских округах и муниципальных районах республики, целью которого является установление эффективных взаимосвязей между муниципальными общественными палатами и оказания им информационной, методической и иной поддержки в реализации, возложенных на них законодательством задач.
28 февраля 2019 Общественная палата провела X Форум некоммерческих организаций, который стал открытой диалоговой площадкой представителей власти, общественных организаций, гражданских активистов и экспертов в целях популяризации гражданских инициатив, направленных на развитие гражданского общества, улучшения окружающего пространства, знакомства населения с позитивными социальными практиками и молодежными проектами, развития межсекторного сотрудничества и добровольчества.
В рамках Форума была организована работа пяти дискуссионных площадок: «Использование потенциала НКО в социальной сфере», «Социальная ответственность бизнеса в сфере экологии», «Добровольчество: для кого это важно?», «Межнациональное согласие – основа национальной идеи», «Общественные советы при государственных органах исполнительной власти и муниципальные общественные палаты в системе государственного и муниципального управления», где обсуждены вопросы состояния и развития гражданского общества, разработки и реализации эффективных мер поддержки социально ориентированных НКО, проектирования механизмов их участия в оказании социальных услуг, совершенствования гражданского участия в принятии государственных и муниципальных решений, оценены механизмы взаимодействия власти и общества, перспективы общественного контроля за реализацией в республике региональных проектов в рамках Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Участники Форума отметили, что проводимые в настоящее время преобразования в сфере поддержки некоммерческого сектора направлены на формирование нового характера взаимоотношений некоммерческих организаций и государства. На региональном уровне инициативным гражданам и некоммерческим организациям предоставляется различного вида поддержка, совершенствуется нормативно-правовая база, так как успешное решение социальных проблем возможно лишь при грамотном выстраивании механизмов диалога власти и общества. Во многом благодаря некоммерческим организациям и гражданским активистам удается поддерживать интерес жителей к общественной жизни и проблемам муниципальных образований.
В ходе обсуждений, прошедших на площадках Форума, были отмечены положительные тенденции развития гражданского общества Республики Хакасия: развитие таких форм сотрудничества, как публичные слушания и общественные обсуждения наиболее важных законов и проектов нормативных правовых актов, собрания граждан по месту жительства по вопросам местного значения и другие формы гражданского участия. Особое значение приобрела деятельность муниципальных общественных палат, общественных советов при государственных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления; повышается их роль в жизни общества, развивается система общественного контроля.
Наряду с положительными тенденциями развития институтов гражданского общества участники Форума выделили проблемы, требующие своего решения и считают необходимым реализацию мер, направленных на:
•    повышение эффективности взаимодействия государственных органов власти с некоммерческими организациями и гражданскими активистами по решению социально значимых задач республики;
•    развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и гражданских активистов;
•    тиражирование успешных практик реализации социально значимых проектов;
•    повышение статуса некоммерческих организаций в муниципальных образованиях.
В целях дальнейшего развития институтов гражданского общества Республики Хакасия и решения указанных проблем участниками Форума разработаны рекомендации.
В рамках Форума Общественной палатой Республики Хакасия был проведён конкурс «Общественное признание» в целях поддержки инициатив, продвижения успешного опыта некоммерческих организаций, граждан, идей благотворительности и социальной ответственности. В трех номинациях - «За личную активность и инициативу», «Инновационный социальный проект», «Социальное СМИ» - участвовало 38 объединений и активистов.
Общественные экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов:
экспертиза на проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественных объединениях» в части установления уведомительного порядка деятельности общественных объединений, не являющихся юридическими лицами»
экспертиза к проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием регулирования труда творческих работников»
экспертиза проекта федерального закона № 606539-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения требований к распространению рекламы алкогольной продукции» (далее – законопроект, проект федерального закона).
экспертиза проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 481 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации»
экспертиза к проекту постановления Правительства Республике Хакасия «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия организациям потребительской кооперации, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.02.2016 № 52»
экспертиза проекта федерального закона № 554026-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)» (далее – проект федерального закона, законопроект).
экспертиза к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
экспертиза к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси»
экспертиза на проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части совершенствования процедуры включения социально ориентированной некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг»
экспертиза на проект постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 03.04.2019 № 123 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста».
экспертиза к проекту постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 22.06.2012 № 33-ПП «Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда»
экспертиза к проекту постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 22.06.2012 № 32-ПП «Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Республики по предоставлению государственной услуги по заключению договора аренды лесного участка без проведения аукциона
экспертиза к проекту постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия»
экспертиза к проекту приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия»
экспертиза к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 46 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
экспертиза проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»,
экспертиза к проекту постановления Правительства Республики Хакасия к проекту постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.02.2012 № 50»


Общественный мониторинг
мониторинг жизненной позиции молодёжи, в котором приняли участие 996 школьников и студентов. И вот его некоторые результаты: около 40% не интересуются ситуацией в политике и экономике, 45% участвуют или готовы участвовать в митингах и протестах, 31% готов влиять на развитие молодёжной политики, 41% участвует в молодёжных объединениях, с Хакасией связывают своё будущее лишь 20% школьников и 65% студентов, лишь 5% говорят о необходимости нести пользу обществу, высветилась и самая острая проблема среди молодёжи – алкоголизм и наркомания.
мониторинг «Доступная среда» для людей с ограниченными возможностями. В ходе проведения мониторинга доступности услуг, в частности, пациентам с ограниченными возможностями здоровья, выявлено, что в части стационаров отсутствуют сменные кресла-коляски, доступность санитарно-гигиенических помещений, дублирование информации для инвалидов по слуху и зрению. Всё это не позволяет инвалидам получать услуги наравне с другими. Один из вопросов – это возможность для людей с ограниченными возможностями добраться в лечебное учреждение. В 2019 году действовало социальное такси лишь в четырёх территориях: Абакан, Черногорск, Усть – Абакан, Белый Яр. Необходимо, чтобы такой важный проект действовал во всех муниципальных образованиях республики. Кроме того, исходя из мониторинга, проведённого Общественной палатой, о наличии муниципальных программ по доступной среде выяснилось, что в большинстве муниципалитетов их просто нет, а если есть, то средства заложены минимальные. Острым стоит вопрос по трудоустройству инвалидов;
мониторинг безопасности дорожно транспортных узлов, медицинских и образовательных организаций, к которым  мы привлекаем не только общественность, но и специалистов МВД, профильных министерств. Итоги мониторинга всегда отрабатываются, их исполнение контролируется;
мониторинг деятельности арендаторов лесных участков, инициированный Общественной палатой показал, что Межведомственной комиссии по экологической безопасности и природопользованию в Республике Хакасия необходимо вести реальную работу по борьбе с недобросовестными арендаторами, которых нужно включить в реестр именно как недобросовестных, а в саму комиссию включить все профильные надзорные структуры, экспертов Общественной палаты для эффективного взаимодействия.
мониторинг безопасности туристов в осенне-зимний период в п. Приисковый выявил целый ряд вопросов неотложных для решения, часть из которых после заседания в Общественной палате решена или находится в стадии решения.
Общественные слушания и обсуждения:
по созданию на территории Алтайского и Бейского районов особо охраняемой природной территории регионального значения – государственного природного заказника «Озера Койбальской степи»;
по вопросу занесения сосны сибирской кедровой в Красную книгу Республики Хакасия;
законопроекта Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»;
по вопросу развития добровольчества в Республике Хакасия.

В декабре 2019 года Общественная палата Республики Хакасия провела заседания комиссий по планированию деятельности Общественной палаты в 2020 году.
Приоритетные направления деятельности Общественной палаты Республики Хакасия в 2020 году:
•    взаимодействие с общественными советами при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия;
•    укрепление диалога власти и общества;
•    развитие общественных палат в муниципальных образованиях Республики Хакасия;
•    осуществление общественного контроля по реализации национальных проектов в Республике Хакасия и инициатив Президента Российской Федерации Послания Федеральному Собранию РФ
•    правовая помощь населению Республики Хакасия.
В 2020 году Общественная палата Республики Хакасия намерена уделить особое внимание развитию системы гражданского образования, продолжить активное участие в организации общественного контроля за реализацией национальных проектов в Республике Хакасия, работе общественных советов при государственных органах исполнительной власти, муниципальных общественных палат, реализации практик гражданского участия.
Кроме того, необходимо продолжить совершенствование механизмов взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления в таких направлениях как: обеспечение условий для эффективной реализации социальных программ, расширение представительства и активизация участия членов Общественной палаты в новых общественных структурах, вовлечение населения и лидеров общественных организаций в эту работу; совершенствование механизмов координации в развитии некоммерческого сектора и организация общественного сопровождения принимаемых решений.
В целях поддержки, развития и повышения роли институтов гражданского общества на муниципальном уровне приоритетным вопросом станет содействие развитию общественных палат в муниципальных образованиях.

Итоги деятельности Общественной палаты РХ за 2018 год

Общественная палата Республики Хакасия четвёртого созыва осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Республики Хакасия от 14 февраля 2017 г. N 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия»
В структуре Общественной палаты четвертого созыва Совет Общественной палаты, состоящий из 15-ти членов и семь комиссий по вопросам:
•    экономического развития, поддержки предпринимательства и инноваций; местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства;
•    образования, науки, молодежной политики и патриотического воспитания;
•    социальной политики, охраны здоровья и качества жизни населения;
•    культуры, гармонизаци-и межнациональных и межрелигиозных отношений;
•    общественного контроля, защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
•    экологии, безопасности жизнедеятельности, развития спорта и туризма.
В соответствии с Федеральным Законом «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания Общественная палата взаимодействует с общественной наблюдательной комиссией и оказывает ей содействие в работе.
Основные формы работы Общественной палаты - пленарные заседания, заседания Совета палаты, комиссий и рабочих групп, общественные слушания, общественные обсуждения, круглые столы, рабочие заседания, поддержка и реализация социально-значимых проектов. Организационное обеспечение деятельности палаты осуществляет Аппарат Общественной палаты Республики Хакасия.
В 2018 году Общественной палатой Республики Хакасия проведены следующие мероприятия с привлечением государственных органов власти, некоммерческих организаций, экспертов и активных граждан:
•    6 пленарных заседаний;
•    7 заседаний Совета;
•    4 общественных обсуждения;
•    17 рабочих заседаний;
•    16 выездных заседаний;
•    3 семинара для НКО;
•    15 заседаний рабочих групп;
•    12 общественных мониторингов;
•    25 общественных экспертиз законодательных и нормативно правовых актов федерального и республиканского уровня;
•    Форум некоммерческих организаций и гражданских активистов Республики Хакасия;  
•    проект «Диалог молодёжи с властью», который направлен на установление конструктивного диалога между государством и молодёжным сообществом. В проект вовлечены старшеклассники, студенты и работающая молодёжь. Таких встреч произошло уже семь. Диалог молодёжи с властью не одноразовое мероприятие, проект предполагает систему подобных встреч.
•    проект «Диалог с властью», когда на заседаниях Совета идёт диалог с руководителями министерств и ведомств о текущих задачах.
По итогам мероприятий подготовлены итоговые документы (рекомендации, резолюции, письма, обращения, справки, протоколы), которые направлены в государственные органы власти, органы местного самоуправления, прокуратуру, некоммерческим организациям и прочие структуры.
Члены Общественной палаты приняли участие в более 100 общественно значимых мероприятиях, акциях, заседаниях экспертных, консультативных и общественных советов, встречах, конференциях, семинарах, дискуссиях как регионального, так и российского уровня.
По приглашению Общественной палаты Российской Федерации члены Общественной палаты Республики Хакасия приняли участие в региональном и итоговом Форуме активных граждан «Сообщество» (г. Красноярск и г. Москва), где представляются проекты палаты Общественной палаты.
Члены палаты приняли участие в 20-и онлайн-совещаниях с Общественной палатой РФ и региональными общественными палатами по различным направлениям.
Общественная палата Республики Хакасия приняла участие в следующих проектах Общественной палатой  РФ:
•    Всероссийская акция «Мы не были на той войне…». За три года проведения акции в наш адрес было направлено более 400 фотографий из всех муниципальных районов и городских округов республики. Результатом работы стало создание трёх слайд-шоу, которые направлены во все территории республики для публичной демонстрации в дни празднования Великой Победы; распространения собранного материала в музеи, образовательные учреждения, библиотеки республики;
•    Проект #ЧТОНЕТАК. В музее республики собрались более 130 человек – общественники, предприниматели, чиновники, волонтеры, журналисты. Модератором встречи выступил Секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев. В работе круглого стола приняли участие Глава Хакасии, председатель Общественной палаты Хакасии Ольга Левченко, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Александр Точенов, заместитель руководителя Аппарата Общественной палаты России Валерий Чирков и председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды ОП РФ Альбина Дударева. В течение четырех часов участники обсуждали значимые проблемы города и республики. Среди вопросов, требующих по мнению жителей Хакасии, наибольшего внимания властей заслуживают проблемы экологического просвещения, качества здравоохранения, несанкционированных свалок в сельской местности, вопросы городской среды, открытие в регионе межнационального центра, а также ресурсного центра для некоммерческих организаций. В этот же день и накануне в Абакане прошел и уличный опрос #ЧТОНЕТАК. У масштабной инсталляции хештега #ЧТОНЕТАК с 9.00 до 18.00 волонтеры предлагали горожанам ответить на этот вопрос и записать свои предложения по решению актуальных проблем города на флипчартах. На круглом столе были подведены итоги опроса. Всего за два дня, сообщают организаторы, в ней приняло участие около 600 человек.
На базе Общественной палаты Республики Хакасия действует приёмная по оказанию бесплатных юридических консультаций для всех категорий граждан. Консультации на регулярной основе проводят члены комиссии по общественному контролю, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Наибольшее количество вопросов, с которыми обращались граждане в 2018 году связано с исполнительным производством, льготами, разделом имущества, переоформлением жилплощади. В Общественной палате работают и другие приёмные, где граждане могут получить консультации по социальным, экономическим вопросам, а также в сфере ЖКХ. По тем же вопросам работает «горячая» линия, а на сайте палаты интернет-приёмная.
В 2018 году подписаны Соглашения о взаимодействии Общественной палаты с Избирательной комиссией Республики Хакасия и некоммерческими организациями по созданию пула общественных наблюдателей за выборами Президента России. Таким образом, Соглашений о взаимодействии на сегодняшний день двенадцать: Правительством Республики Хакасия, Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия, Уполномоченным по правам человека в Республике Хакасия, Уполномоченным по правам ребенка в Республике Хакасия, Прокуратурой Республики Хакасия, Министерством юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, некоммерческими организациями.
Настоящим прорывом в развитии общественного контроля в 2018 году стало создание масштабной системы наблюдения на выборах Президента Российской Федерации в соответствии с внесением изменений в федеральное законодательство. Общественные палаты регионов получили право направлять на избирательные участки независимых от политических партий наблюдателей за избирательным процессом.
Согласно данным «Национального общественного мониторинга», в тройку лидирующих субъектов по отсутствию жалоб и нарушений на выборах Президента, наравне с Чечней и Тувой, входит и наша республика. Это результат большого труда и совместных усилий многих структур Хакасии. Особенный вклад в проведение выборов внесла Общественная палата Республики Хакасия. В день выборов, 18 марта на избирательные участки вышло более 700 наблюдателей. По обучению наблюдателей было проведено более 30 мероприятий во всех районах и городах республики. Все наблюдатели были проверены на соответствие требования законодательства, им были вручены методические материалы: направление, памятка наблюдателю и «Золотой стандарт», который включает в себя 45 пунктов - критерии оценки избирательного процесса для того, чтобы все наблюдатели понимали, на что у них есть право, и наоборот, как им действовать нельзя.
Общественной палатой совместно с Избирательной комиссией республики был организован Центр общественного наблюдения за ходом голосования в Республике Хакасия. В день выборов сюда стекалась вся информация с избирательных участков и не только. Расположился он в здании нового музейно-культурного комплекса по улице Пушкина. Центр был распределен зонально на четыре площадки: аналитическая, информационная, дистанционного контроля и «горячая линия». В центре работало более 60 волонтёров и общественников.
Федеральный закон от 03 июля 2018 года № 184-ФЗ «О внесении изменений закон «Об основных гарантиях избирательных прав» даёт общественным палатам такие же права на выборах регионального значения, как и на выборах Президента РФ. Однако в Хакасии изменение в республиканское законодательство не было внесено, поэтому Общественная палата направляла на избирательные участки общественных экспертов, не обладающих правами наблюдателей. Совместно с муниципальными общественными палатами было привлечено боле 300 экспертов. Кроме того, 12 ноября был организован информационный центр по защите прав избирателей, в котором работали более 20 общественников.
В мероприятиях Общественной палаты принимают участие депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, заместители Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, федеральные инспекторы, руководители министерств и ведомств, городских округов и муниципальных районов и образований, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов, представители науки, бизнеса, общественности, средств массовой информации. Общественная палата участвует в депутатских слушаниях и сессиях, заседаниях Правительства Республики Хакасия, работе комитетов и круглых столах по социально значимым вопросам.
Общественной палатой продолжается работа по консультированию составов общественных советов при министерствах и ведомствах Республики Хакасия. Однако, постановление Правительства от 25 октября 2017 г. N 545 «О внесении изменений в постановление Правительства от 26.03.2014 г. № 127 « Об утверждении положения о порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия» исключила взаимодействие Общественной палаты с общественными советами. Несмотря на это был проведён мониторинг информационной открытости общественных советов. Результаты показали, что общественные советы не выполняют одну из главных задач: осуществление общественного контроля (результаты мониторинга на сайте Общественной палаты РХ)
В ходе мониторинга, проведённого палатой,  выявлены системные проблемы:
•    слабая информационная составляющая на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти и в СМИ;
•    не всегда подбор кандидатов в общественные советы соответствует одному из основных критериев: наличие специальных знаний в сфере деятельности органа исполнительной власти;
•    низкая активность экспертного сообщества в проведении процедур общественной экспертизы и общественного контроля;
•    слабая вовлеченность общественности в процесс совершенствования законодательства и создания правовых механизмов межсекторного взаимодействия и партнерства.
В 2018 году в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» Общественная палата сформировала четыре общественных совета при соответствующих министерствах. Итоги их работы за 2018 год будут подведены в январе 2019 года.
Общественная палата содействует созданию муниципальных общественных палат. На сегодняшний день в Хакасии действует уже 10 общественных палат (г. Абаза, г. Саяногорск, г. Сорск, г. Черногорск, Алтайский район, Аскизский район, Бейский район, Боградский район, Таштыпский район). Муниципальные палаты активно обсуждают и решают вопросы патриотического воспитания молодёжи, медицинского обслуживания, культуры, экологии, принимают участие во всех значимых мероприятиях республики, города, района.
Общественная палата оказывает методическое сопровождение деятельности муниципальных общественных палат. На пленарном заседании Общественной палаты Республики Хакасия было утверждено положение о Совете по взаимодействию Общественной палаты Республики Хакасия с общественными палатами (общественными советами), созданными в городских округах и муниципальных районах республики. Цель создания Совета – установление эффективных взаимосвязей между муниципальными общественными палатами и оказания им информационной, методической и иной поддержки в реализации, возложенных на них законодательством задач.
В 2018 году Общественная палата подвела итоги рассмотрения рекомендаций IX Форума некоммерческих организаций, который состоялся 26 октября 2017 года. Форум - открытый диалог представителей некоммерческого сектора, гражданских активистов, бизнес-сообщества, государственных органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления в целях развития современного гражданского общества, гражданской инициативы и роста гражданского самосознания.
Участниками Форума стали представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций республики, органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с некоммерческими организациями, представители бизнес-сообществ, средств массовой информации, активные граждане республики.

Итоги деятельности Общественной палаты Республики Хакасия за 2017 год

Общественная палата Республики Хакасия четвёртого созыва осуществляет свою деятельность с 16 ноября 2015 года в соответствии с Законом Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия»
В структуре Общественной палаты четвертого созыва Совет Общественной палаты, состоящий из 15-ти членов и семь комиссий по вопросам:
- экономического развития, поддержки предпринимательства и инноваций;
- местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства;
- образования, науки, молодежной политики и патриотического воспитания;
-  социальной политики, охраны здоровья и качества жизни населения;
- культуры, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений;
- общественного контроля, защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
- экологии, безопасности жизнедеятельности, развития спорта и туризма.
В соответствии с Федеральным Законом «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания Общественная палата взаимодействует с общественной наблюдательной комиссией и оказывает ей содействие в работе.
Основные формы работы Общественной палаты – пленарные заседания, заседания Совета палаты, комиссий и рабочих групп, общественные слушания, общественные обсуждения, круглые столы, рабочие заседания, поддержка и реализация социально-значимых проектов. Организационное обеспечение деятельности палаты осуществляет Аппарат Общественной палаты Республики Хакасия.
В 2017 году Общественной палатой Республики Хакасия проведены следующие мероприятия с привлечением государственных органов власти, некоммерческих организаций, экспертов и активных граждан:
4 пленарных заседания;
7 заседаний Совета;
4 общественных обсуждения;
46 заседаний комиссий;
    семинар для НКО
13 общественных мониторингов;
15 общественных экспертиз законодательных и нормативных правовых актов федерального и республиканского уровня;
IX Форума некоммерческих организаций и гражданских активистов Республики Хакасия  «Общественные инициативы как фактор развития гражданского общества»
проект «Диалог молодёжи с властью»;
проект «Диалог с властью».
По итогам мероприятий подготовлены итоговые документы (рекомендации, резолюции, письма, обращения, справки, протоколы), которые направлены в государственные органы власти, органы местного самоуправления, прокуратуру, некоммерческим организациям и прочие структуры.
Члены Общественной палаты приняли участие в около двухстах общественно значимых мероприятиях, акциях, заседаниях экспертных, консультативных и общественных советов, встречах, конференциях, семинарах, дискуссиях как регионального, так и российского уровня.
По приглашению Общественной палаты Российской Федерации члены Общественной палаты Республики Хакасия приняли участие в региональном и итоговом Форуме активных граждан «Сообщество» (г. Красноярск и г. Москва), где председателем Общественной палаты была представлена презентация проекта «Диалог молодёжи с властью», который направлен на установление конструктивного диалога между государством и молодёжным сообществом. В ходе реализации проекта важно привлечь внимание органов власти к проблемам молодёжи, создать условия для развития партнерских отношений с властью. В проект вовлечены старшеклассники, студенты и работающая молодёжь. В 2017 году состоялось три встреч: с министром природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, министром Внутренних дел Республики Хакасия, министром спорта Республики Хакасия, руководителем комитета по молодёжной политике Республики Хакасия. Диалог молодёжи с властью не одноразовое мероприятие, проект предполагает систему подобных встреч. В 2018 году запланировано продолжение реализации проекта.
В рамках подготовки к III Всероссийскому Культурному форуму Общественная палата Республики Хакасия 31 мая 2017 года провела 2 онлайн круглых стола, в работе которых приняли участие члены региональных общественных палат Республики Бурятия, Республики Тыва, Кемеровской области, Омской области, представители министерства культуры и министерства образования и науки Республики Хакасия, руководители республиканских и муниципальных учреждений культуры и образования Республики Хакасия, специалисты администраций муниципальных образований, представители некоммерческого сектора. Участники круглого стола, обсудили актуальные вопросы укрепления связи поколений в сохранении и трансляции культурных ценностей и образцов и обменялись лучшими практиками взаимодействия учреждений культуры и образования в сферах музееведения, книгоиздания, библиотечном, архивном деле, в культурно-досуговой деятельности. Вместе с тем они констатировали проблемы общие для всех территорий. Это, прежде всего, нехватка профессиональных кадров, в особенности на селе, недостаточное финансирование на муниципальном уровне, слабая скоординированность действий разных ведомств, осуществляющих воспитательную деятельность в указанном направлении. Учитывая, что конечной целью проведения региональных круглых столов при подготовке к III Культурному форуму регионов России, является формулирование предложений на федеральном уровне, участники мероприятия сформулировали предложения, которые были направлены в Общественную палату Российской Федерации:
Члены Общественной палаты республики приняли участие в двух пленарных заседаниях Общественной палаты РФ; встрече с Президентом по случаю празднования Дня народного единства, видеоконференции с Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
Члены палаты приняли участие в 49-х онлайн совещаниях с Общественной палатой РФ и региональными общественными палатами по различным направлениям.
На базе Общественной палаты Республики Хакасия действует приёмная по оказанию бесплатных юридических консультаций для всех категорий граждан. Консультации на регулярной основе проводят члены комиссии по общественному контролю, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Наибольшее количество вопросов, с которыми обращались граждане в 2017 году связано с исполнительным производством, льготами, разделом имущества, переоформлением жилплощади. В Общественной палате работают и другие приёмные, где граждане могут получить консультации по социальным, экономическим вопросам, а также в сфере ЖКХ. В апреле 2017 года начала свою деятельность экологическая приемная, в ее работе принимают участие не только члены Общественной палаты, но и эксперты профильных направлений СУЭКа, Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего, АО «РУСАЛ», Росприроднадзора по Республике Хакасия, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия. По тем же вопросам работает «горячая» линия, а на сайте палаты интернет-приёмная. В 2017 году действовала выездная юридическая приёмная, когда члены палаты дают консультации жителям муниципальных образований республики, в частности в Усть-Абаканском и Бейском районах. Всего членами палаты в 2017 году рассмотрено более 200 обращений граждан.
В 2017 году подписаны Соглашения о взаимодействии Общественной палаты Уполномоченным по правам ребенка в Республике Хакасия, внесены дополнения в Соглашение с Избирательной комиссией Республики Хакасия.
В мероприятиях Общественной палаты принимают участие депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, заместители Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, федеральные инспекторы, руководители министерств и ведомств, городских округов и муниципальных районов и образований, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов, представители науки, бизнеса, общественности, средств массовой информации. Общественная палата участвует в депутатских слушаниях и сессиях, заседаниях Правительства Республики Хакасия, работе комитетов и круглых столах по социально значимым вопросам.
26 октября состоялся IX Форум некоммерческих организаций Республики Хакасия и гражданских активистов Республики Хакасия  «Общественные инициативы как фактор развития гражданского общества» – открытый диалог представителей некоммерческого сектора, гражданских активистов, бизнес-сообщества, государственных органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления в целях развития современного гражданского общества, гражданской инициативы и роста гражданского самосознания.
Участниками Форума стали представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций республики, органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с некоммерческими организациями, представители бизнес-сообществ, средств массовой информации, активные граждане республики.
В рамках Форума была организована работа шести дискуссионных площадок: «Потенциал взаимодействия и ресурсы НКО в социокультурном развитии и гармонизации межнациональных отношений в Республике Хакасия», «Общественный контроль и независимая оценка качества услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», «Лучшие практики Республики Хакасия в организации экологического просвещения молодёжи», «Роль активной молодёжи в развитии Республики Хакасия», «Государственная политика развития СО НКО. Актуальные вопросы развития СО НКО: достижения и проблемы», «Развитие предпринимательства в Хакасии как основа решения социальных проблем», где обсуждались вопросы состояния и развития институтов гражданского общества, социального предпринимательства, экологического просвещения, добровольчества, реализации государственной национальной политики, а так же механизмы взаимодействия власти и общества, осуществления общественного контроля, проблемы реализации эффективных мер поддержки социально ориентированных НКО и их участия в оказании социальных услуг.
Участники Форума отмечали, что проводимые в настоящее время преобразования в сфере развития гражданского общества направлены на формирование нового характера взаимоотношений общества и государства. Повышение уровня гражданской активности населения и роли некоммерческих организаций в социальной сфере должны являться приоритетными направлениями государства, так как успешное решение социальных проблем возможно лишь при планомерном выстраивании механизмов конструктивного диалога власти и общества.
В ходе обсуждений, прошедших на площадках Форума, были отмечены положительные тенденции развития гражданского общества Республики Хакасия: рост численности эффективно действующих НКО и гражданских активистов; увеличение числа реализованных на территории республики социальных проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности культуры, языков и традиций народов, проживающих на территории республики; усиление потенциала социально ориентированных НКО; создание условий для результативного использования этого потенциала; поддержка институтов гражданского общества на федеральном и республиканском уровне; возрастание роли НКО и гражданских активистов в развитии республики, совершенствовании системы общественного контроля.
Наряду с положительными тенденциями развития институтов гражданского общества, участники Форума выделяют и проблемы, требующие своего решения: невысокая социальная активность граждан; недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и обеспечения развития институтов и инициатив гражданского общества, в частности отсутствие ресурсного центра; низкая степень вовлеченности общественности в процесс совершенствования законодательства и создания правовых механизмов межсекторного взаимодействия и партнерства; слабая активность экспертного сообщества в проведении процедур общественной экспертизы и общественного контроля; недостаточная доступность к результатам независимой оценки качества услуг организациями; невысокий уровень информированности жителей о деятельности общественных организаций и объединений, их роли в решении социально значимых проблем, о лидерах общественного мнения; слабая развитость и даже отсутствие НКО на муниципальном уровне; недостаточный уровень развития СО НКО для участия в системе оказания социальных услуг, особенно в муниципальных образованиях и в отдаленных территориях; незначительное число «профессионально сильных» НКО; неготовность многих НКО к стабильной регулярной работе; отсутствие системы образования и поддержки СО НКО для выхода на рынок социальных услуг; недостаточное взаимодействие государственных органов исполнительной власти с социально ориентированными НКО в работе по включению в реестр поставщиков социальных услуг.
Участники Форума считают необходимым обеспечить на республиканском и муниципальном уровнях реализацию мер, направленных на:
повышение эффективности взаимодействия государственных органов власти с некоммерческими организациями и гражданскими активистами по решению социально значимых задач республики;
развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и гражданских активистов;
тиражирование успешных практик реализации социально значимых проектов;
повышение статуса некоммерческих организаций в муниципальных образованиях;
повышение квалификации членов НКО и гражданских активистов.
В целях дальнейшего развития некоммерческого сектора Республики Хакасия и решения указанных проблем участники Форума выработали рекомендации, итоги исполнения которых будут подведены на итоговом X Форуме некоммерческих организаций в 2017 году.
Диалог молодёжи с властью не одноразовое мероприятие, проект предполагает систему подобных встреч. В 2018 году запланированы встречи молодежи с министром финансов, министром здравоохранения, министром национальной и территориальной политики, председателем Государственного комитета по делам молодежи республики.
Общественная палата содействует созданию муниципальных общественных палат. На сегодняшний день в Хакасии действует уже 10 общественных палат (г. Абаза, г. Саяногорск, г. Сорск, г. Черногорск, Алтайский район, Аскизский район, Бейский район, Боградский район, Таштыпский район). Муниципальные палаты активно обсуждают и решают вопросы патриотического воспитания молодёжи, медицинского обслуживания, культуры, экологии, принимают участие во всех значимых мероприятиях республики, города, района. Общественная палата оказывает методическое сопровождение деятельности муниципальных общественных палат. На пленарном заседании Общественной палаты Республики Хакасия было утверждено положение о Совете по взаимодействию Общественной палаты Республики Хакасия с общественными палатами (общественными советами), созданными в городских округах и муниципальных районах Республики Хакасия. Цель создания Совета – установление эффективных взаимосвязей между муниципальными общественными палатами и оказания им информационной, методической и иной поддержки в реализации, возложенных на них законодательством задач.
Общественной палатой Республики Хакасия при поддержке муниципальных общественных палат и общественных советов при государственных органах исполнительной власти были проведены следующие мониторинги:
- мониторинг организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по итогам исполнения «дорожной карты»;
- мониторинг охраны здоровья обучающихся в образовательных организациях;
- мониторинг учреждений летнего отдыха для детей;
- мониторинг обеспечения доступной среды для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в организациях летнего и каникулярного отдыха и оздоровления на территории субъектов Российской Федерации для целей их социально-культурной реабилитации и оздоровления;
- мониторинг роста платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги;
- мониторинг состояния молодежной политики в Российской Федерации;
- общественный мониторинг предоставления качества предоставления медицинских услуг на территории муниципального образования г. Сорск, с. Таштып
По результатам общественных мониторингов были выработаны конкретные рекомендации и предложения по устранению выявленных нарушений. Все материалы направлены в государственные структуры Республики Хакасия.
Членами Общественной палаты проведены экспертизы следующих проектов законов Российской Федерации:
1. Экспертное заключение к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в отношении приема в гражданство Российской Федерации ребенка, один из родителей либо усыновителей которого является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации».
2. Экспертное заключение к проекту федерального закона  «О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 года и в Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении носителей русского языка».
3. Экспертное заключение к проекту федерального закона №207015-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (в части приведения Федерального закона «О некоммерческих организациях» в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации».
4.  Экспертное заключение на проект Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания и признании утратившими силу статей 2 и 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования».
5.  Экспертное заключение к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные федеральные законы» (в части совершенствования порядка осуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия).
6.  Экспертное заключение на проект Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
7. Экспертное заключение на проект Федерального закона № 552688-6 «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
8. Экспертное заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
9. Экспертное заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в части ужесточения ответственности за нарушения использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».
10.  Экспертное заключение на проект Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного экологического контроля (надзора)».
Результаты экспертиз были направлены в Общественную палату России, где проводились «нулевые чтения» данных законопроектов с представлением предложений в Государственную Думу.
Экспертиза законопроектов и нормативно правовых актов Республики Хакасия:
1.    Проект постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.06.2017 № 277  «Об организации деятельности исполнительных органов государственной  власти Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства».
2.    Проект постановления Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010  №161 «О Порядке оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложения на территории Республики Хакасия».
3.    Регламент об осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Хакасии.
4.    Проект закона Республики Хакасия   о  внесении изменений в статьи 3 и 6 закона Республики Хакасия "О государственном пособии на ребенка в республики Хакасия".
5.    Проект постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменения в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия организациям потребительской кооперации, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением  Правительства Республики Хакасия от 17.02.2016 № 52»
6.    Проект нормативного правового акта: проект постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 21.10.2016 № 508 «Об образовании территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, регионального значения»
При активном участии членов палаты был разработан проект Закона Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия».
В палате практикуется такая форма работы как общественные обсуждения с привлечением специалистов и представителей некоммерческих организаций.
В течение 2017 года по инициативе Общественной палаты в связи с обращениями граждан было проведено три общественных обсуждения:
1.    Развитие волонтёрского движения, совершенствования законодательства, от Республики Хакасия;
2.    Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России» в угольном секторе Республики Хакасия, «Презентация корпоративного стандарта по снижению воздействия на биоразнообразие на Бейском каменноугольном месторождении в Республике Хакасия для ООО «КВСУ-Хакасия.
Принято участие в публичных обсуждениях правоприменительной практики УФАС России по Республике Хакасия, правоприменительной практики, осуществляемой Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия, результатов правоприменительной практики статистики типовых и массовых нарушений обязательных требований законодательства  при осуществлении контрольно-надзорной деятельности Росздравнадзора по Республике Хакасия, результатов правоприменительной практики налоговых органов, руководств по соблюдений обязательных требований, республиканского бюджета на 2018 год.
Проведены общественные слушания по вопросу создания лесопаркового зеленого пояса вокруг административного центра Республики Хакасия города Абакана. В соответствии с п. 5 ст. 62.2 Федерального Закона от 03 июля 2016 № 353 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зелёных поясов» ходатайство и протокол общественных слушаний направлены в Верховный Совет Республики Хакасия.  
Общественная палата провела общественную проверку по продаже алкоголя несовершеннолетним. Выявлена продажа алкоголя несовершеннолетним подросткам в г. Абакане. Материалы направлены в комиссию по делам несовершеннолетних для дальнейших действий
Общественная палата занимается разработкой предложений по вопросам улучшения качества жизни населения, деятельности некоммерческих организаций. За 2017 год подготовлено более 50 предложений по 12 направлениям.
В течение 2017 года членами Общественной палаты Республики Хакасия принято участие в заседаниях коллегий и публичных отчетов по итогам работы территориальных органов исполнительных органов государственной власти по Республике Хакасия и исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, наградной комиссии, сессий Верховного Совета Республики Хакасия, заседаниях антикоррупционной комиссии, экспертных комиссиях, заседаниях аукционной комиссии при Республиканском фонде капитального ремонта многоквартирных домов.
Принято участие в заседаниях круглых столов:
- «Развитие системы независимой оценки качества работы организаций социальной сферы»;
- «Партнерство государства и общественных организаций как фактор интеграции семей с детьми-инвалидами»;
- «Деятельность женских общественных организаций в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства: проблемы и перспективы»;
-  «Экологическая ответственность бизнеса»;
- «Профилактика детского и семейного неблагополучия: практика взаимодействия органов власти, НКО и социально-ориентированного бизнеса»;
- межрегионального круглого стола «Укрепление связи поколений  в сохранении и трансляции культурных ценностей и образцов.
    Принято участие в заседаниях:
- об итогах реализации региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в РХ соотечественников, проживающих за рубежом»;
- межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС при полномочном представителе Президента РФ по СФО;
- организационного штаба по улучшению инвестиционного климата в РХ;
- при главном федеральном инспекторе по РХ по контролю за реализацией Указов Президента РФ от 07.05.2012 г. №596-606;
- при Уполномоченном по правам ребенка РХ по выявлению случаев неправомерного изъятия несовершеннолетних из семьи и случаев неправомерного вмешательства в дела семьи.
Члены Общественной палаты Республики Хакасия приняли участие в мероприятиях, посвященных годовщине вывода советских войск из Афганистана, в Региональной научно-практической конференции «Реализация современных подходов по совершенствованию  медицинской помощи», в VII Международном культурно-туристическом форуме «Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития», молодежном этнотуристком форуме «Этнова-2017. Тёплая Сибирь», Всероссийском экологическом  субботнике «Зелёная весна», в митинге, посвященном захоронению останков участника Великой Отечественной войны красноармейца А.К. Гиро.  
В 2018 году Общественная палата намерена уделить особое внимание развитию системы гражданского образования, продолжить активное участие в организации общественного контроля,  работе общественных советов при государственных органах исполнительной власти, реализации практик гражданского участия. Планируется проведение X Форума НКО как наиболее массовой и значимой переговорной площадки, способствующей развитию гражданских инициатив, гражданской активности, имеющей важное значение для обобщения опыта работы всех форм сектора НКО. Кроме того, необходимо продолжить совершенствование механизмов взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления в таких направлениях как: обеспечение условий для эффективной реализации социальных программ, расширение представительства и активизация участия членов общественных палат региона и муниципалитетов в новых общественных структурах, вовлечение населения и лидеров общественных организаций в эту работу; совершенствование механизмов координации в развитии некоммерческого сектора и организация общественного сопровождения принимаемых решений.
В целях поддержки, развития и повышения роли институтов гражданского общества на муниципальном уровне приоритетным вопросом станет содействие в создании и развитии общественных палат в муниципальных образованиях.
Общественной палате уделит особое внимание вопросам экологии, гармонизации межнациональных отношений, развития социального предпринимательства, допуска НКО к оказанию социальных услуг, работе с молодёжью, поддержки волонтёрских и добровольческих инициатив.

Итоги деятельности Общественной палаты РХ за 2016 год

Общественная палата Республики Хакасия четвёртого созыва осуществляет свою деятельность с 16 ноября 2015 года в соответствии с Законом Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия»

В структуре Общественной палаты четвертого созыва Совет Общественной палаты, состоящий из 15-ти членов и семь комиссий по вопросам:

  • экономического развития, поддержки предпринимательства и инноваций; местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства;

  • образования, науки, молодежной политики и патриотического воспитания;

  • социальной политики, охраны здоровья и качества жизни населения;

  • культуры, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений;

  • общественного контроля, защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

  • экологии, безопасности жизнедеятельности, развития спорта и туризма.

В соответствии с Федеральным Законом «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания Общественная палата взаимодействует с общественной наблюдательной комиссией и оказывает ей содействие в работе.

Основные формы работы Общественной палаты - пленарные заседания, заседания Совета палаты, комиссий и рабочих групп, общественные слушания, общественные обсуждения, круглые столы, рабочие заседания, поддержка и реализация социально-значимых проектов. Организационное обеспечение деятельности палаты осуществляет Аппарат Общественной палаты Республики Хакасия.

В 2016 году Общественной палатой Республики Хакасия проведены следующие мероприятия с привлечением государственных органов власти, некоммерческих организаций, экспертов и активных граждан:

  • 4 пленарных заседания;

  • 8 заседаний Совета;

  • 4 общественных обсуждения;

  • 42 рабочих заседания;

  • 12 выездных заседаний;

  • 3 семинара для НКО;

  • 17 заседаний рабочих групп;

  • 14 общественных мониторингов;

  • 22 общественные экспертизы законодательных и нормативно правовых актов федерального и республиканского уровня;

  • VIII Форум НКО ««Взаимодействие власти, бизнеса и общества как фактор стабильного развития Республики Хакасия»;

  • Благотворительный сезон;

  • проект «Диалог с Прокурором»;

  • проект «Диалог молодёжи с властью»;

  • проект «Диалог с властью».

По итогам мероприятий подготовлены итоговые документы (рекомендации, резолюции, письма, обращения, справки, протоколы), которые направлены в государственные органы власти, органы местного самоуправления, прокуратуру, некоммерческим организациям и прочие структуры.

Члены Общественной палаты приняли участие в около двухстах общественно значимых мероприятиях, акциях, заседаниях экспертных, консультативных и общественных советов, встречах, конференциях, семинарах, дискуссиях как регионального, так и российского уровня.

По приглашению Общественной палаты Российской Федерации члены Общественной палаты Республики Хакасия приняли участие в региональном и итоговом Форуме активных граждан «Сообщество» (г. Омск и г. Москва), в круглом столе Общественной палаты РФ совместно с Советом Федерации Федерального Собрания РФ на тему: «О практике реализации ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»; в четырёх пленарных заседаниях Общественной палаты РФ; обращении Президента РФ к Федеральному собранию РФ и встрече с Президентом по случаю празднования Дня народного единства.

Члены палаты приняли участие в 43-х онлайн совещаниях с Общественной палатой РФ и региональными общественными палатами по различным направлениям, а также в пяти онлайн заседаниях в рамках проекта Общественной палаты РФ «Час с министром», где произошли встречи с министром труда и социальной защиты РФ – М.А. Топилиным; министром образования и науки РФ – О.Ю. Васильевой; министром здравоохранения РФ – В.И. Скворцовой, министром природных ресурсов и экологии РФ – С.Е.Донским, министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ М.А. Менем. В ходе работы участники активно включались в дискуссии, во время которых были даны ответы, в том числе и на вопросы Общественной палаты Республики Хакасия.

Общественная палата Республики Хакасия приняла участие в следующих проектах Общественной палатой  РФ:

  • Всероссийская акция #АгроМания, направленная на поддержку отечественных фермеров, в т.ч. «Помоги селу книгой»;

  • Всероссийская акция «Мы не были на той войне…». За время проведения акции в наш адрес было направлено более 200 фотографий из всех муниципальных районов и городских округов республики. Результатом работы стало создание двух слайд-шоу, которые направлены во все территории республики для публичной демонстрации в дни празднования Великой Победы; распространения собранного материала в музеи, образовательные учреждения, библиотеки республики;

  • Всероссийский фотоконкурс «Отдыхаем в России».

На базе Общественной палаты Республики Хакасия действует приёмная по оказанию бесплатных юридических консультаций для всех категорий граждан. Консультации на регулярной основе проводят члены комиссии по общественному контролю, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Наибольшее количество вопросов, с которыми обращались граждане в 2016 году связано с исполнительным производством, льготами, разделом имущества, переоформлением жилплощади. В Общественной палате работают и другие приёмные, где граждане могут получить консультации по социальным, экономическим вопросам, а также в сфере ЖКХ. В апреле 2016 года начала свою деятельность экологическая приемная, в ее работе принимают участие не только члены Общественной палаты, но и эксперты профильных направлений СУЭКа, Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего, АО «РУСАЛ», Росприроднадзора по Республике Хакасия, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия. По тем же вопросам работает «горячая» линия, а на сайте палаты интернет-приёмная.

В сентябре 2016 года в связи с подготовкой выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Верховного Совета Республики Хакасия, выборов в органы местного самоуправления была организована «горячая линия» связи с избирателями. В результате было зафиксировано 30 обращений граждан. Всего членами палаты в 2016 году рассмотрено 220 обращений граждан.

В 2016 году подписаны Соглашения о взаимодействии Общественной палаты с Избирательной комиссией Республики Хакасия, Управлением министерства юстиции РФ по Республике Хакасия и Ассоциацией крестьянских фермерских хозяйств и организаций агропромышленного комплекса Сибири. Таким образом, Соглашений о взаимодействии Общественной палаты с другими структурами десять: с Правительством Республики Хакасия, Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия, Уполномоченным по правам человека в Республике Хакасия, Уполномоченным по правам ребенка в Республике Хакасия, Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия, Прокуратурой Республики Хакасия, региональным отделением Всероссийского общественного движения «Матери России» по Республике Хакасия.

На базе Общественной палаты осуществляет деятельность Региональный Центр общественного контроля в сфере ЖКХ, которым проводится работа с населением республики по просвещению и обращениям граждан. В 2017 году планируется вывести Центр на новый уровень деятельности и привлечь к осуществлению данного проекта как можно больше экспертов, осуществлять выездные приёмные в территории республики.

В мероприятиях Общественной палаты принимают участие депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, заместители Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, федеральные инспекторы, руководители министерств и ведомств, городских округов и муниципальных районов и образований, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов, представители науки, бизнеса, общественности, средств массовой информации. Общественная палата участвует в депутатских слушаниях и сессиях, заседаниях Правительства Республики Хакасия, работе комитетов и круглых столах по социально значимым вопросам.

Членами Общественной палаты велась работа по консультированию и согласованию Положения и составов общественных советов при министерствах и ведомствах Республики Хакасия в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия № 127 от 26.03.2014 г. «Об утверждении положения о порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия». В Республике Хакасия на сегодняшний день создано 26 общественных советов при министерствах и ведомствах, в каждом из которых представлены члены палаты. В течение января в связи с новым составом палаты, велась работа по приведению в соответствие составов советов, главной задачей которых является учет общественного мнения граждан и установление взаимодействия с органами государственной власти с целью продвижения общественных интересов. На начало 2016 года только 11 общественных советов соответствуют установленным требованиям публичности своей деятельности. У многих из них вызывает затруднение планирование работы. В ходе мониторинга, проведённого палатой,  выявлены системные проблемы:

  • слабая информационная составляющая на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти и в СМИ;

  • не всегда подбор кандидатов в общественные советы соответствует одному из основных критериев: наличие специальных знаний в сфере деятельности органа исполнительной власти;

  • низкая активность экспертного сообщества в проведении процедур общественной экспертизы и общественного контроля;

  • слабая вовлеченность общественности в процесс совершенствования законодательства и создания правовых механизмов межсекторного взаимодействия и партнерства.

В ходе расширенного Пленарного заседания, прошедшего в марте 2016 года, присутствовали председатели всех общественных советов при органах исполнительной власти. По итогам были выработаны предложения по совершенствованию деятельности общественных советов, одним из которых стало создание постоянно действующей координационной площадки на базе Общественной палаты для решения актуальных вопросов и координации действий общественных советов - Координационный совет. Кроме того, Общественной палатой было разработано примерное Положение об общественных советах и методика определения рейтинговой оценки эффективности деятельности общественных советов, на основании которой будет проведён мониторинг их деятельности за 2016 год.

27 октября состоялся VIII Форум некоммерческих организаций Республики Хакасия «Взаимодействие власти, бизнеса и общества как фактор стабильного развития Республики Хакасия».

Участниками Форума стали более трехсот представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций республики, органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с некоммерческими организациями, представители бизнес-сообществ, средств массовой информации, активные граждане республики.

В рамках Форума была организована работа семи дискуссионных площадок: «Взаимодействие органов власти и НКО в гармонизации межнациональных отношений», «Общественный контроль: интересы государства и общества», «Взаимодействие НКО, государства и бизнеса в реализации экологических проектов», «Анализ и перспективы развития молодежных добровольческих инициатив как рост некоммерческого сектора», «Социальное предпринимательство в Хакасии: перспективы развития», «Развитие институтов гражданского общества в муниципальных образованиях Хакасии», «Доступ социально-ориентированных НКО к предоставлению социальных услуг», где обсуждались вопросы состояния и развития институтов гражданского общества в Республике Хакасия, в том числе в отдельных муниципальных образованиях, механизмы взаимодействия власти и общества, перспективы общественного контроля, проблемы реализации эффективных ё8социальных услуг, развития социального предпринимательства, эффективной реализации экологических проектов, добровольчества, профилактики межнациональных и межконфессиональных конфликтов и реализации государственной национальной политики.

В ходе работы Форума было отмечено, что в 2016 году продолжает развиваться и совершенствоваться законодательство Российской Федерации и Республики Хакасия, регулирующее деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающее расширение доступа этих организаций к оказанию социальных услуг и выделяемым на эти цели бюджетным средствам. В республике идёт активное формирование и развитие системы общественного контроля через деятельность общественных советов при органах исполнительной власти, муниципальных общественных палат, некоммерческих организаций. Развивается благотворительность и добровольчество. Растёт качество реализованных НКО социальных проектов по решению актуальных для жителей республики вопросов. Продолжаются процессы развития некоммерческого сектора, который играет большую роль в обеспечении стабильности в регионе.

Наряду с положительными тенденциями развития институтов гражданского общества, участники Форума выделяют и основные проблемы, требующие своего решения: низкая степень вовлеченности общественности в процесс совершенствования законодательства и создания правовых механизмов межсекторного взаимодействия и партнерства; слабая активность экспертного сообщества в проведении процедур общественной экспертизы и общественного контроля; недостаточная финансовая поддержка деятельности некоммерческих организаций по реализации социально значимых проектов; низкая вовлеченность некоммерческих организаций в сферу социального предпринимательства; недостаточный уровень развития социально ориентированных НКО для участия в системе оказания социальных услуг, особенно в муниципальных образованиях; недостаточное взаимодействие органов исполнительной власти с социально ориентированными НКО в работе по включению в реестр поставщиков социальных услуг; недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и обеспечения развития институтов и инициатив гражданского общества; слабая развитость самих институтов гражданского общества в муниципальных образованиях, разобщенность НКО, недостаточное взаимодействие и слабая консолидация усилий в решении социально значимых проблем; невысокий уровень информированности жителей о деятельности общественных организаций и объединений, их роли в решении социально значимых проблем.

В целях дальнейшего развития некоммерческого сектора Республики Хакасия и решения указанных проблем участники Форума выработали рекомендации, итоги исполнения которых будут подведены на IX Форуме некоммерческих организаций в 2017 году.

Еще одним значимым мероприятием Общественной палаты стала реализация в мае 2016 года федерального проекта «Диалог с прокурором», инициатором которого выступила Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по поддержке молодежных инициатив. Республика Хакасия стала тринадцатым регионом, где проект был реализован. В диалоге с Прокурором Республики Хакасия Денисом Поповым приняли участие более 150 человек. Среди них активисты общественных организаций, школьники, студенты, работающая молодежь, представители исполнительной власти республики. Предметом обсуждения стали  проблемы контроля за исполнением государственными структурами своих обязанностей, справедливости в вынесении приговоров за противозаконные действия, проблемы ЖКХ, надзора за законностью предоставления земельных участков.

В ходе диалога, кроме вопросов звучали и предложения, в частности, о необходимости самим молодёжным объединениям быть активными в действиях по решению проблем. Решение всех озвученных в ходе диалога вопросов взято под контроль Общественной палатой республики. А продолжение данного проекта, вызвавшего такой интерес у молодежи, решено проводить в формате «Диалога молодёжи с властью».

Первый проект «Диалог молодежи с властью» стартовал в сентябре 2016 года. Его цель - установление конструктивного взаимодействия между государством и гражданским обществом, просвещение молодежи, привлечение внимания органов власти к её проблемам. На первую встречу для разговора со студентами, старшеклассниками, работающей молодёжью были приглашены министр образования и науки Республики Хакасия Галина Салата и заместитель министра экономики Республики Хакасии Людмила Халтанова. В мероприятии приняли участие более 200 человек. Спектр вопросов оказался очень широким, начиная от социальных стипендий и благоустройства студенческих общежитий, заканчивая возможностями содействия трудоустройству молодежи, решению жилищных вопросов молодых специалистов. Также звучали вопросы о внедрении хакасского языка в образовательных учреждениях в качестве обязательного предмета.

Не обошли стороной и ЕГЭ. Предметом внимания стали процесс усовершенствования сдачи экзамена «не в пользу выпускников», как высказался один из учеников лицея, введение дополнительных обязательных экзаменов и др.

Диалог молодёжи с властью не одноразовое мероприятие, проект предполагает систему подобных встреч. В 2017 году запланированы встречи молодежи с министром спорта, министром экономики и министром финансов республики.

Проект Общественной палаты Республики Хакасия «Диалог с властью» реализуется в рамках заседаний Совета Общественной палаты. Так, в 2016 году были проведены встречи  с министром экономики Республики Хакасия Пауль Т.В., заместителями министра промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия Евдокимовым Н.В. и Шавыркиным Р.В., руководителем Государственного жилищного комитета Республики Хакасия Виноградовым М.В. По итогам заседаний были составлены предложения и рекомендации, исполнение которых будет рассмотрено в начале 2017 года.

Общественная палата содействует созданию муниципальных общественных палат. На сегодняшний день в Хакасии действует уже 9 общественных палат (г. Абаза, г. Саяногорск, г. Сорск, г. Черногорск, Алтайский район, Аскизский район, Бейский район, Боградский район, Таштыпский район), 9 общественных советов при главах городских округов и муниципальных районов республики. Муниципальные палаты активно обсуждают и решают вопросы патриотического воспитания молодёжи, медицинского обслуживания, культуры, экологии, принимают участие во всех значимых мероприятиях республики, города, района.

Общественная палата за 2016 год провела ряд общественных мониторингов по комплексной безопасности:

  • образовательных учреждений по состоянию на конец учебного года 2015-2016 гг. (май 2016) и начало учебного года 2016-2017 гг. (сентябрь 2016). По результатам общественной проверки школ в г. Абакане, Саяногорске, Черногорске, Усть-Абакане, Белом Яре, выработаны рекомендации Министерству образования Республики Хакасия, учебным заведениям по заключению договорных обязательств с представителями частных охранных организаций по осуществлению физической охраны жизни и здоровья граждан, пропускного режима на объектах образования. Проведены встречи с представителями ЧОП для устранения выявленных в их работе нарушений.

  • медицинских учреждений в следующих учреждениях: ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской», ГБУЗ РХ «Абаканская межрайонная детская клиническая больница», ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница № 1», ГБУЗ РХ «Саяногорская межрайонная больница». По результатам общественной проверки выработаны рекомендации каждому учреждению, частным охранным предприятиям, а также проведена встреча с представителями Министерства здравоохранения Республики Хакасия и руководителями частных охранных предприятий для устранения выявленных нарушений.

Общественная палата республики совместно с экспертами Министерства образования и науки Республики Хакасия, Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, Министерства здравоохранения Республики Хакасия, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Хакасия, Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия представителями общественных советов при государственных органах исполнительной власти, некоммерческих организаций приняла участие в общероссийском мониторинге состояния организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инициированном Общественной палатой Российской Федерации.

В ходе мониторинга рабочая группа посетила 4 организации: ГБОУ РХ «Черногорская школа-интернат», ГБУ РХ «Детский дом «Ласточка», ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно-отсталых детей «Теремок», ГБУ РХ «Абазинский детский дом». По каждому учреждению была составлена экспертиза, согласно критериям экспертной оценки, предоставленным Общественной палатой Российской Федерации (сведения о воспитанниках и о сотрудниках организации, о качестве предоставляемых услуг, о помещениях и санитарных нормах и др). Полученная информация легла в основу «дорожных карт» для каждого учреждения и направлена в Министерство образования и науки Республики Хакасия, Общественную палату РФ, Министерство образования и науки РФ.

Кроме того, Общественной палатой Республики Хакасия при поддержке муниципальных общественных палат и общественных советов при государственных органах исполнительной власти были проведены следующие мониторинги:

  • мониторинг эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия;

  • мониторинг ценообразования в Республике Хакасия;

  • мониторинг состоянии улично-дорожной сети в городах Республики Хакасия (г. Абакан, г. Черногорск, г. Саяногорск);

  • мониторинг работы службы занятости Республики Хакасия;

  • мониторинг условий жизни пенсионеров и исполнения поручений Президента;

  • мониторинг состояния молодежной политики в Республике Хакасия;

  • мониторинг качества деятельности учреждений дополнительного образования в Хакасии;

  • мониторинг взаимодействия органов местного самоуправления Республики Хакасия с институтов гражданского общества в ходе реализации государственной национальной политики.

  • мониторинг отчуждения общедомового имущества в многоквартирных домах (сбор информации о перечне помещений, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, расположенных в подвальных помещениях многоэтажных жилых домов).

По результатам общественных мониторингов были выработаны конкретные рекомендации и предложения по устранению выявленных нарушений. Все материалы направлены в государственные структуры Республики Хакасия.

Членами Общественной палаты проведены экспертизы следующих проектов законов Российской Федерации:

  1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с запретом продажи алкогольной продукции дистанционным способом»;

  2. Проект Федерального закона №964592-6 «О внесении в Федеральный закон №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», легализующего практику установки специализированных мест для анонимного оставления новорожденных детей – так называемых «бэби-боксов»;

  3. Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации»;

  4. Проект федерального закона № 1022648-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации — исполнителя общественно полезных услуг»;

  5. Проект Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»;

  6. Проект Федерального закона №1012488-6 «Об обязательном социальном страховании на случай утраты причитающейся работнику з/п вследствие несостоятельства (банкротства) работодателя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

  7. Проект Федерального закона №1013287-6 «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в связи с принятием федерального закона №1012488-6 «Об обязательном социальном страховании на случай утраты причитающейся работнику з/п вследствие несостоятельства (банкротства) работодателя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

  8. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной геномной регистрации»;

  9. Проект Федерального закона «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2017 год»;

  10. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;

  11. Проект Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

  12. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зелёных поясов»;

  13. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зелёных поясов»;

  14. Проект Федерального закона Российской Федерации № 3324-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях обеспечения права детей на отдых и оздоровление, а также охраны их жизни и здоровья».

  15. Проект федерального закона № 15810-7 «О внесении изменений в статью 299 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 169 Уголовно­процессуального кодекса Российской Федерации»

Результаты экспертиз были направлены в Общественную палату России, где проводились «нулевые чтения» данных законопроектов с представлением предложений в Государственную Думу.

 

Экспертиза законопроектов и нормативно правовых актов Республики Хакасия:

  1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/123-6 «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия»;

  2. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/03-6 «О патриотическом воспитании в Республике Хакасия»;

  3. Проект распоряжения руководителя Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия «Об утверждении требований к закупаемым Верховным Советом Республики Хакасия отдельным видам товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)»;

  4. Проект приказа Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия «Об утверждении ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых для обеспечения функций Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия»;

  5. Проект государственной программы Республики Хакасия «Развитие транспортной системы Республики Хакасия (2017-2022 гг.)»;

  6. Проект Административного регламента предоставления Министерством экономики Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

  7. Проект Административного регламента исполнения Министерством экономики РХ государственной функции по лицензионному контролю в области обращения с ломом черных металлов, цветных металлов.

При активном участии членов палаты был разработан проект Закона Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия».

В палате практикуется такая форма работы как общественные обсуждения с привлечением специалистов и представителей некоммерческих организаций. Так, в 2016 году были проведены общественные обсуждения планируемой деятельности по результатам независимой экологической экспертизы по обосновывающей документации о создании «Производства электролитического металлического марганца для изготовления спецсталей на базе руд Усинского месторождения» в п. Туим. По результатам обсужденй были выработаны рекомендации к проекту Технического задания по оценке воздействия на окружающую среду для ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК». Кроме того, органам исполнительной власти республики рекомендовано обеспечить абсолютную прозрачность процессов принятия управленческих решений в отношении планируемой деятельности в с. Туим и включить в состав рабочей группы при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия по возможной реализации проекта  членов Общественной палаты.

В течение 2016 года по инициативе Общественной палаты в связи с обращениями граждан было проведено ещё три общественных обсуждения:

  1. Проблемы кадастровой оценки, пути решения;

  2. О рассмотрении проекта «Методические рекомендации. Рекультивация земель, нарушенных угледобывающими предприятиями Республики Хакасия» и технических заданий, реализуемых в угольном секторе промышленности Республики Хакасия»;

  3. О правовом регулировании деятельности передвижных автомобильных и газозаправочных станций.

Выработанные рекомендации направлены в органы государственной власти Республики Хакасия.

В 2016 году Общественная палата приняла участие в обсуждениях в сфере закупок, инициировала формирование системы общественной экспертизы инновационных проектов в Республике Хакасия и организовала общественный экологический контроль.

Общественная палата занимается разработкой предложений по вопросам улучшения качества жизни населения, деятельности некоммерческих организаций. За 2016 год подготовлено 43 предложения по 12 направлениям.

В 2017 году Общественная палата намерена уделить особое внимание развитию системы гражданского образования, продолжить активное участие в организации общественного контроля,  работе общественных советов при государственных органах исполнительной власти, реализации практик гражданского участия. Планируется проведение IX Форума НКО как наиболее массовой и значимой переговорной площадки, способствующей развитию гражданских инициатив, гражданской активности, имеющей важное значение для обобщения опыта работы всех форм сектора НКО. Кроме того, необходимо продолжить совершенствование механизмов взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления в таких направлениях как: обеспечение условий для эффективной реализации социальных программ, расширение представительства и активизация участия членов общественных палат региона и муниципалитетов в новых общественных структурах, вовлечение населения и лидеров общественных организаций в эту работу; совершенствование механизмов координации в развитии некоммерческого сектора и организация общественного сопровождения принимаемых решений.

В целях поддержки, развития и повышения роли институтов гражданского общества на муниципальном уровне приоритетным вопросом станет содействие в создании и развитии общественных палат в муниципальных образованиях.

Общественной палате уделит особое внимание вопросам экологии, гармонизации межнациональных отношений, развития социального предпринимательства, допуска НКО к оказанию социальных услуг, работе с молодёжью, поддержки волонтёрских и добровольческих инициатив. 


Итоги деятельности Общественной палаты РХ за 2015 год

Общественная палата третьего созыва Республики Хакасия приступила к работе 21 декабря 2012 года в соответствии с Законом Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» и закончила свою деятельность 18 ноября 2015 года. 19 ноября 2015 года после проведенных выборов начал свою работу новый состав Общественной палаты Республики Хакасия четвёртого созыва

В структуре Общественной палаты четвертого созыва продолжают работу 7 комиссий, 7 рабочих групп, а также Общественная наблюдательная комиссия по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Основные формы работы Общественной палаты - это пленарные заседания, общественные слушания, круглые столы, заседания Совета палаты, комиссий и рабочих групп, рабочие заседания, поддержка и реализация социально-значимых проектов.  Организационное обеспечение деятельности палаты осуществляет Аппарат Общественной палаты Республики Хакасия.

В 2015 году Общественной палатой Республики Хакасия проведено 137 мероприятий с привлечением НКО, экспертов и заинтересованных граждан:

  • 4 пленарных заседания,

  • 8 заседаний Совета,

  • 3 общественных слушания,

  • 30 рабочих заседания;

  • 16 выездных заседаний;

  • 41 селекторное совещание;

  • 2 семинара для НКО;

  • 11 организационных комитетов;

  • 13 заседаний рабочих групп;

  • 7 круглых столов;

  • Форум НКО;

  • Благотворительный сезон.

По итогам мероприятий подготовлены итоговые документы (рекомендации, резолюции, письма, обращения, справки, протоколы), которые направлены в органы законодательной и исполнительной власти, прокуратуру, правоохранительные органы и прочие структуры.

Кроме того, члены Общественной палаты провели и приняли участие в более 200 акциях, общественно значимых мероприятиях, заседаниях экспертных, консультативных и общественных советов, встречах, конференциях, семинарах, дискуссиях как регионального так и российского уровня.

На базе Общественной палаты Республики Хакасия действует приёмная по оказанию бесплатных юридических консультаций для всех категорий граждан, а не только для тех, кто имеет на это право в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Консультации на регулярной основе проводят члены комиссии по общественному контролю, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Наибольшее количество вопросов, с которыми обращаются граждане связаны с исполнительным производством; невыплатами гражданам вложенных денег в кредитные союзы; трудовыми спорами в части несвоевременных выплат заработных плат; проблемами детей-сирот. Комиссией в Общественную палату России были внесены ряд предложений для дальнейшего продвижения их на уровне федерального законодательства.

Кроме того, в Общественной палате работают и другие приёмные, где граждане могут получить консультации по социальным, экономическим вопросам, а также в сфере ЖКХ. Кроме того, по тем же вопросам работает «горячая» линия, а на сайте палаты интернет-приёмная. Членами палаты в 2015 году рассмотрено более двухсот обращений граждан.

В 2015 году подписано еще одно Соглашение о взаимодействии Общественной палаты и Прокуратуры Республики Хакасия, таким образом, подобных Соглашений уже 7.

На базе Общественной палаты осуществляет деятельность Региональный Центр общественного контроля в сфере ЖКХ, которым проводится работа с населением республики по просвещению и обращениям граждан. Центром осуществлено 5 выездных общественных приёмных. В 2016 году планируется вывести Центр на новый уровень деятельности и привлечь к осуществлению данного проекта как можно больше экспертов.

В мероприятиях Общественной палаты принимают участие депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, заместители Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, федеральные инспекторы, руководители министерств и ведомств, городских округов и муниципальных районов и образований, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов,  представители науки, бизнеса, общественности, средств массовой информации.

Общественная палата участвует в депутатских слушаниях и сессиях, в заседаниях Правительства Республики Хакасия, в работе комитетов и в круглых столах по социально значимых вопросам.

В 2015 году совместно с комитетом по бюджету и налоговой политике Верховного Совета, Уполномоченным по правам предпринимателей на базе палаты создана площадка по рассмотрению вопросов развития малого и среднего предпринимательства и эффективно действует уже в течение четырёх месяцев. Члены палаты четвёртого созыва уже активно включились в эту работу.

Членами Общественной палаты велась работа по консультированию и согласованию Положения и составов общественных советов при министерствах и ведомствах Республики Хакасия в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия № 127 от 26.03.2014 г. «Об утверждении положения о порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия». В Республике Хакасия за 2015 год создано 26 общественных советов при министерствах и ведомствах, в каждом из которых представлены члены палаты. В течение декабря в связи с новым составом палаты, велась работа по приведению в соответствие составов советов, главной задачей которых является учет общественного мнения граждан и установление взаимодействия с органами государственной власти с целью продвижения общественных интересов. Однако на настоящий момент только восемь общественных советов соответствуют установленным требованиям публичности своей деятельности. У многих из них вызывает затруднение планирование работы. В ходе мониторинга, проведённого палатой,  выявлены системные проблемы:

- низкая активность экспертного сообщества в проведении процедур общественной экспертизы и общественного контроля;

- несовершенство законодательной базы в сфере правового регулирования взаимодействия органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями;

- слабая вовлеченность общественности в процесс совершенствования законодательства и создания правовых механизмов межсекторного взаимодействия и партнерства.

29 октября 2015 года в Республике Хакасия прошел VII Форум некоммерческих организаций, в рамках которого работала дискуссионная площадка «Совет общественных советов», экспертом которой выступила член комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Макашина Галина Михайловна. В работе площадки приняли участие председатели общественных советов и представители государственных органов власти. По итогам работы были составлены предложения по совершенствованию работы общественных советов, одним из которых стало решение о создании постоянно действующей координационной площадки на базе Общественной палаты. Площадка начнёт работать уже в феврале 2016 года и будет способствовать решению вопросов деятельности и координации действий общественных советов и органов государственной власти.

 

Общественная палата содействует созданию общественных палат, общественных советов, представительств регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ в городских округах и муниципальных районах республики. На сегодняшний день в Хакасии действует 7 муниципальных общественных палат (г. Абаза, г. Саяногорск, г. Сорск, г. Черногорск, Алтайский район, Бейский район, Боградский район), 7 общественных советов в сфере ЖКХ, 9 общественных советов при главах городских округов и муниципальных районов республики.

Муниципальные палаты активно обсуждают и решают вопросы патриотического воспитания молодёжи, медицинского обслуживания, культуры, экологии, принимают участие во всех значимых мероприятиях республики, города, района. Однако не у всех глав есть понимание того, что Общественная палата может стать надёжным партнёром в решении социально значимых задач. Поэтому в 2016 году планируется провести заседание с представителями палат для выработки совместных действий по привлечению гражданского общества республики к активной общественной деятельности.

Общественная палата за 2015 год провела три общественных мониторинга по исполнению Поручений Президента:

  1. Эффективность деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Республики Хакасия;

  2. Организация учебного процесса и материально технического обеспечения образовательных учреждений по специальным наименованиям «кадетская школа», «кадетский (морской кадетский) корпус и «казачий детский кампус»

  3. Развитие сельских территорий в целях обеспечения эффективного использования бюджетных ассигнований, направленных на удовлетворение потребностей сельского населения    в услугах организаций культуры.

Три мониторинга по применению законов Республики Хакасия:

  1. Закон Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года №25-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»

  2. Закон Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

  3. Закон Республики Хакасия от 12.11.2007 г. № 78-ЗРХ "О взаимодействии органов государственной власти Республики Хакасия с негосударственными некоммерческими организациями".

 

В Общественной палате активно обсуждались проекты законов Российской Федерации:

  1. О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

  2. Проект Федерального закона «О федеральном, региональном и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

  3. О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»;

  4. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации;

  5. О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации;

  6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми закрепляется возможность продажи билетов, в количестве, превышающем количество в салоне воздушного судна;

  7. Проект постановления Государственной Думы «Об  объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в  Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Результаты направлялись в Общественную палату России, где проводились «нулевые чтения» данных законопроектов с представлением предложений в Государственную Думу.

Кроме того, был проведен мониторинг по выплатам заработной платы работникам культуры и качеству жилого фонда по переселению из аварийного жилья, три мониторинга по безопасности жизнедеятельности в Республике Хакасия (мониторинг обеспечения безопасности в образовательных учреждениях, мониторинг безопасности на транспортно-пересадочных узлах).

В палате практикуется такая форма работы как общественные слушания с привлечением специалистов и представителей некоммерческих организаций. Как пример, общественные слушания по вопросу регулирования процедуры общественного контроля на уровне законодательства субъектов России, по «Стратегии действия в интересах граждан пожилого возраста», «Кодексу этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих».

Общественная палата занимается разработкой предложений в Верховный Совет Республики Хакасия, Государственную Думу Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации по вопросам улучшения качества жизни населения, деятельности некоммерческих организаций и политике. За 2015 год подготовлено 28 предложений по девяти направлениям.

11.03.2015 Секретарю Общественной палаты Российской Федерации А.В. Бречалову

О предложении железнодорожным и авиакомпаниям после приезда/приземления в Москве, делать объявление «Наш самолет произвел посадку в ГОРОДЕ-ГЕРОЕ ….». Объявление о прибытии в ГОРОД-ГЕРОЙ предлагаем делать не только в 2015 году, но и в последующем.

03.04.2015 Председателю Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашеву.

Предложения и замечания в модельный закон «Об Общественной палате субъекта Российской Федерации», выдвинутые Комиссией Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции:

1.      В части 5 статьи 1 нецелесообразно передавать полномочия о наделении Общественной палаты статусом юридического лица, так как на основании Федерального Закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» наименование "Общественная палата Российской Федерации" не может быть использовано в названиях федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также в названиях объединений, организаций, учреждений и предприятий. Наименование "Общественная палата Российской Федерации" не подлежит государственной регистрации.

2.      В статью 6 не вносить изменения по полномочиям самостоятельного регулировании вопросов определения состава общественной палаты субъекта Российской Федерации, так как модельный закон в статье 6 уже предусматривает возможность субъекту Российской Федерации рассматривать иной порядок формирования Общественной палаты.

09.04.2015 Секретарю Общественной палаты Российской Федерации А.В. Бречалову

Предложение из проекта Постановления «Об объявлении амнистии в связи с 70- летием Победы в Великой Отечественной Войне» исключить п. 17 об уменьшении срока, по истечении которого осужденные к пожизненному лишению свободы, вправе обратиться с ходатайством об условно-досрочном освобождении, т.к. это может вызвать негативное отношение со стороны общества, поскольку осужденные лица, попадающие под данный пункт постановления, осуждены за особо тяжкие преступления.

28.08.2015 Председателю комиссии Общественной палаты Российской Федерации по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан В.А. Слепаку

Мониторинг проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым закрепляется возможность продажи билетов в количестве, превышающем количество мест в салоне воздушного судна (овербукинг):

1.      Предоставление авиакомпаниям права на овербукинг возможно, но при обязательном условии:

- изменение условий договора воздушной перевозки по инициативе перевозчика возможно только с согласия пассажира,  в другом случае изменения не допускаются. Если предусмотрена компенсация за изменения условий договора, вероятность договориться с пассажиром велика. В противном случае, это развяжет руки перевозчикам, участятся случае нехватки мест по заранее купленным билетам, и будет действовать принцип «маршрутного автобуса».

2.      Противоречий в законопроекте не выявлено.

3.      Коррупциогенных факторов в законопроекте не выявлено.

В Общественной палате обсуждались проекты законов Российской Федерации «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и «Об основных принципах организации деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», а предложения были направлены в Общественную палату России.

В 2016 году Общественная палата намерена уделить больше внимания развитию системы гражданского образования, продолжить активное участие в организации общественного контроля, в работе общественных советов, продолжить реализацию практик гражданского участия. Планируется и проведение VII Форума НКО как наиболее массовой и значимой переговорной площадки, способствующей развитию гражданских инициатив, гражданской активности, имеющей важное значение для обобщения опыта работы всех форм сектора НКО. Кроме того, необходимо продолжить совершенствование механизмов взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления в таких направлениях как: обеспечение условий для эффективной реализации социальных программ, расширение представительства и активизация участия членов общественных палат региона и муниципалитетов в новых общественных структурах, вовлечение населения и лидеров общественных организаций в эту работу; совершенствование механизмов координации в развитии некоммерческого сектора и организация общественного сопровождения принимаемых решений с привлечением СМИ.

Основные мероприятия, организованные Советом Общественной палаты Республики Хакасия и рабочими группами

20.01.2015

Выездное заседание в Общественную палату г. Саяногорск

29.01.2015

Заседание Совета Общественной палаты

1. О реализации Федерального Закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

2.Об участии в мониторинге правоприменения законов в Республике Хакасия

25.02.2015

Заседание Совета Общественной палаты

1. О реализации рекомендаций межрегиональной конференции «Повышение эффективности управления МКД и общественный контроль в сфере ЖКХ»

2. Об участии в деятельности волонтёрского корпуса Республики Хакасия

3. О подготовке пленарного заседания по реализации Закона РФ «Об основах общественного контроля»

4. Об участии членов Общественной палаты в окружном семинаре-совещании региональных общественных палат Сибирского Федерального округа

5. Об участии членов Общественной палаты во II Съезде Общероссийской общественной организации «Национальная родительская ассоциация»

05.03.2015

Пленарное заседание Общественной палаты

В пленарном заседании приняла участие Макашина Г.М. – член комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами

1.        О деятельности общественных советов в Республике Хакасия.

2. О правоприменении закона № 212-ФЗ от 21 июля 2014 года «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и о работе с регламентами министерств и ведомств по оказанию государственных услуг.

16.03.2015

Заседание рабочей группы по мониторингу правоприменения ЗРХ от 5 мая 2003 г. N 25 «О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

17.03.2015

Рабочее заседание о состоянии выплаты заработной платы работникам культуры в Республике Хакасия

20.03.2015

При содействии Общественной палаты проведён семинар «О государственной поддержке НКО и опыте реализации некоммерческими организациями Республики Хакасия целевых социальных программ»

18.03.2015

Заседание рабочей группы по мониторингу правоприменения ЗРХ №107 «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа»

23.03.2015

Рабочая встреча по обсуждению вопросов для участия в работе Пленарного заседания ОП РФ

25.03.2015

Заседание Совета Общественной палаты

1. О реализации рекомендаций межрегиональной конференции «Повышение эффективности управления МКД и общественный контроль в сфере ЖКХ» встреча с министром строительства и ЖКХ РХ С.Н. Новиковым (Писарев П.В.)

2. Об участии в праздновании мероприятий, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне (Седых Ю.И.)

3. Об организационных мероприятиях по проведению Благотворительного сезона 2015 (Саутина Л.А.)

4. О деятельности Общественной палаты за 1-й квартал 2015 года

09.04.2015

Заседание рабочей группы по пленарному заседанию ОП РХ, посвященного 20-летию принятия Конституции Республики Хакасия

20.04.2015

Заседание Совета Общественной палаты Республики Хакасия:

1.                  Об участии в ликвидации последствий пожаров 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия

24.04.2015

Выездная приемная по вопросам защиты прав потребителей в п. Аскиз.

28.04.2015

Заседание рабочей группы по участию Общественной палаты в мероприятиях по ликвидации последствий ЧС на территории Республики Хакасия

30.04.2015

Рабочее заседание по обсуждению закона ФЗ-442 от 28.12.2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»

28.04.2015-30.04.2015

Акция «Часовой у знамени Победы», в рамках которой прошла торжественная передача копий Знамени Победы во все  районы и города Хакасии.

18.05.2015

- Рабочее заседание по обсуждению Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 (ред. от 06.10.2014) "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности"

18.05.2015

- Рабочее заседание по обсуждению Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года №107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа»

18.05.2015

Онлайн-семинар для НКО Республики Хакасия на тему: «Социальное проектирование»

20.05.2015

Секция в рамках пленарного заседания Верховного Совета РХ на тему: «Реализация социальных гарантий, предусмотренных Конституцией РХ»

04.06.2015

Заседание Совета Общественной палаты Республики Хакасия

1.         О выборах членов Общественной палаты Республики Хакасия IV созыва.

2.         О мероприятиях Общественной палаты по ликвидации последствий ЧС на территории Республики Хакасия, возникшей в результате пожаров 12 апреля 2015 г.

3.         О подготовке к пленарному заседанию Общественной палаты Республики Хакасия, посвященному 20-летию принятия Конституции в части мониторинга исполнения Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 (ред. от 06.10.2014) "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности"

4.         О подготовке Форума НКО - 2015

5.         О сдаче норм ГТО

17.06.2015

Пленарное заседание Общественной платы Республики Хакасия посвященное 20-летию принятия Конституции Республики Хакасия на тему: «Реализация положений о правах и свободах человека и гражданина в соответствии с Конституцией Республики Хакасия» в части реализации статьи 36.

1.         О результатах общественного мониторинга Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".

2.         Об итогах мониторинга правоприменения Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25

3.         О мерах, предусмотренных Правительством Республики Хакасия, по реализации Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25

4.         О положительных практиках исполнения Закона от 05.05.2003 N 25

28.07.2015

Выездное заседание с муниципальной Общественной палатой Боградского района

29.07.2015

Заседание рабочей группы по исполнению Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года №107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа».

30.07.2015

Совет Общественной палаты Республики Хакасия

1.         О начале формирования состава Общественной палаты четвертого созыва

2.         Об итогах деятельности ОП РХ за 2 квартал 2015 года

3.         О подготовке Форума НКО – 2015

4.         Об общественных инициативах жителей РХ на портале государственных услуг

04.08.2015

Заседание рабочей группы по исполнению Закона Республики Хакасия  от 12.11.2007 № 78-ЗРХ "О взаимодействии органов государственной власти Республики Хакасия с негосударственными некоммерческими организациями".

24.08.2015

Выездное заседание по обращениям граждан в п. Шира

25.08.2015

Рабочее заседание по исполнению поручений Президента РФ

25.08.2015

Рабочая встреча по экспертизе проекта Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

25.08.2015

Выездное заседание в с. Красный Ключ (Бейский район) по обращениям граждан

28.08.2015

Рабочее заседание по проведению «круглого» стола «Законодательное обеспечение охраны лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»

03.09.2015

Круглый стол в рамках V Международного культурно-туристкого форума «Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития» - «Сибер-Ил» на тему: «Законодательное обеспечение охраны лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях. Развитие детского эколого-образовательного туризма на ООПТ»

07.09.2015

Выездное заседание в д. Новокурск (Бейский район) по обращениям граждан.

08.09.2015

Выездное заседание в г. Абазу, с. Таштып по обращениям граждан

15.09.2015

Заседание рабочей группа по подготовке к заседанию «Развитие малого и среднего бизнеса Республики Хакасия»

17.09.2015

Рабочее заседание с Миннацполитики РХ по мониторингу деятельности Общественных советов

22.09.2015

Заседание Совета Общественной палаты РХ

1.         О «нулевых чтениях» Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

I. В Федеральный закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

2. В Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:

3. В Федеральный закон от 29.12. 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

4. Содержит изменения в Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

5. Содержит изменения в Федеральный закон от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

6. Предусматривает изменение в статью 18 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

7. Предлагает  приостановить действие до 1 января 2019 года частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии  в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты на весь период проживания в сельской местности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

2.         О содержании дискуссионных площадок Форума (целевая аудитория, приглашенные, выступающие, темы выступлений, количество участников, предложения в резолюцию)

3.         О привлечении к работе дискуссионных площадок Форума кандидатов в члены ОП РХ 4 созыва

4.         Об организационных вопросах

5.         О проведении пленарной части Форума

6.         О мониторинге правоприменения законов Республики Хакасия  от 12.11.2007 № 78-ЗРХ "О взаимодействии органов государственной власти Республики Хакасия с негосударственными некоммерческими организациями" и Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года №107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа»

23.09.2015

Рабочее заседание по проведению круглого стола на тему: «Развитие малого и среднего бизнеса Республики Хакасия»

24.09.2015

Круглый стол по теме: «Развитие малого и среднего бизнеса Республики Хакасия»

1. О проблемах малого и среднего бизнеса Республики Хакасия

2. О перспективах развития предпринимательства в Республике Хакасия

3. О применении Федерального закона Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

4.    О программе развития малого и среднего бизнеса Республики Хакасия на 2016 год.

05.10.2015

Выезд в Аскизский район, п. Вершина Теи по обращениям граждан для встречи с трудовым коллективом Тейского рудника

20.10.2015

Участие в рабочем заседании по разработке сборника статей, посвященного 20-летия Конституции РФ

22.10.2015

Рабочее заседание по теме: «Проект программы развития малого и среднего бизнеса Республики Хакасия на 2016 год»

28.10.2015

Участие в работе XXII сессии Верховного Совета Республики Хакасия

29.10.2015

VII Форум некоммерческих организаций «Современное состояние и перспективы развития некоммерческого сектора в Хакасии»

03.11.2015-05.11.2015

Участие в торжественном приеме, посвященном празднованию Дня народного единства в Кремле, встреча с Президентом РФ

11.11.2015

Заседание рабочей группы по проведению пленарного заседания

16.11.2015

Пленарное заседание Общественной палаты 4-го созыва

1.         О составе Общественной палаты Республики Хакасия 4-го созыва

2.         Об избрании Счетной комиссии Общественной палаты Республики Хакасия

3.         О Регламенте Общественной палаты Республики Хакасия

4.         Об образце и описании удостоверения члена Общественной палаты Республики Хакасия

5.         Об избрании председателя Общественной палаты Республики Хакасия

6.         Об утверждении заместителя председателя Общественной палаты Республики Хакасия

7.         Об образовании комиссий Общественной палаты Республики Хакасия

8.         Об избрании председателей комиссий Общественной палаты Республики Хакасия

9.         Об утверждении состава совета Общественной палаты Республики Хакасия

19.11.2015

Участие в публичных слушаниях по бюджету Республики Хакасия на 2016 год

26.11.2015

Заседание Совета Общественной палаты 4-го созыва

1. Об организационных вопросах  Благотворительного сезона – 2015

2. О создании рабочей группы по исполнению резолюции Форума НКО – 2015

«Современное состояние и перспективы развития некоммерческого сектора в

Хакасии»

3. О рассмотрении Положения о Совете Общественной палаты Республики

Хакасия

4. Об утверждении Положения о комиссиях Общественной палаты Республики

Хакасия.

5.       Об утверждении состава комиссий Общественной палаты Республики

Хакасия

6. О  предварительном формировании плана работы комиссий Общественной

палаты Республики Хакасия

7. О внесении предложений в план проведения мониторинга правоприменения

законов Республики Хакасия и Постановлений Верховного Совета РХ на 2016 год

02.12.2015

Участие в работе наградной комиссии

03.12.2015

Участие в заседании Антинаркотической комиссии

03.12.2015

Рабочее заседание о проблемах оптимизации сети образовательных учреждений в республике

05.12.2015

Участие в Республиканском слете волонтеров

07.12.2015

Заседание общественного совета при Комитете записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Хакасия

08.12.2015

Межведомственная Комиссия при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Республики Хакасия

11.12.2015

Селекторное совещание с руководителями региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ

14.12.2015

Выезд в Ширинский район по обращениям граждан

15.12.2015

Участие в заседании Уполномоченного по правам человека

15.12.2015

Заседание общественного совета при министерстве национальной и территориальной политики РХ

16.12.2015

Участие в обращении Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

21.12.2015

Участие в мероприятии, посвященном завершению года культуры в Республике Хакасия

21.12.2015

Участие в заседании конкурсной комиссии на замещение вакантной должности госслужащего в качестве независимого эксперта

21.12.2015

Участие в заседании Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в РХ соотечественников, проживающих за рубежом

22.12.2015

Участие в заседании рабочей группы по вопросу ликвидации последствий пожаров в РХ 12.04.2015г.

22.12.2015

Участие в радиоэфире радио «Абакан» о деятельности Общественной палаты

23.12.2015

Участие в работе комиссии по помилованию

24.12.2015

Участие в заседании комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ при Правительстве РХ

24.12.2015

Пленарное заседание Общественной палаты Республики Хакасия

1.         Отчет о деятельности Общественной палаты Республики Хакасия за 2015 год

2.         Об утверждении плана работы Общественной палаты Республики Хакасия на 2016 год

3.         О введении в состав Совета Общественной палаты Республики Хакасия члена Общественной палаты


Мероприятия комиссий Общественной палаты Республики Хакасия

Комиссия по развитию институтов гражданского общества и организации взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления

30.01.2015

Круглый стол «День Енисея – 2015»

11.02.2015

Заседание рабочей группы по льготному лекарственному обеспечению

07.04.2015

Заседание оргкомитета по Благотворительному сезону – 2015

14.04.2015

Пресс-конференция по открытию Благотворительного сезона – 2015

06.05.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Мониторинг роста цен на лекарственные препараты

09.07.2015

Интернет-включение ОП РФ Общественное обсуждение проекта указа Президента РФ «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих РФ и муниципальных служащих»

27.07.2015

Заседание оргкомитета по проведению Форума НКО – 2015

11.08.2015

Заседание оргкомитета по проведению Форума НКО – 2015

27.08.2015

Заседание оргкомитета по проведению Форума НКО - 2015

10.09.2015

Заседание оргкомитета по проведению Форума НКО – 2015

16.09.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Противодействие вербовщикам «Исламского государства» на территории  Российской Федерации

22.09.2015

Заседание оргкомитета по проведению Форума НКО – 2015

06.10.2015

Оргкомитет по проведению Форума НКО – 2015

13.10.2015

Интернет-включение с ОП РФ. Нулевые чтения проекта ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предусматривающие изменения, направленные на совершенствование мер социальной поддержки граждан.

13.10.2015

Интернет-включение с ОП РФ. Круглый стол по теме: «Участие СО НКО в оказании социальных услуг и развитие социального предпринимательства в регионах России: проблемы и перспективы»

20.10.2015

Оргкомитет по проведению Форума НКО – 2015

9.12.2015

Результаты общественных мониторингов доступности среды для людей с инвалидностью по зрению.

 

Комиссия по комплексному развитию человеческого потенциала

29.04.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Общественный контроль по трудоустройству молодых специалистов.

06.05.2015

Мониторинг состояния открытых спортивных площадок в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации

20.05.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Практика реализации положений федеральных законов от 20 апреля 2014 года № 74-ФЗ и от 24 ноября 2014 года № 357-ФЗ в части проведения комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан: первые результаты, проблемы и перспективы

08.07.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Роль молодежных организаций в деятельности общественных палат

19.08.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Готовность школ к новому учебному году. Общественный контроль за безопасностью

24.08.2015

Общественный мониторинг по безопасности образовательных учреждений (5 образовательных учреждений г. Абакана)

24.09.2015

Участие в Международной научной конференции «Древняя металлургия Саяно-Алтая и Восточной Азии: Минусинская котловина и сопредельные территории»

12.11.2015

Выездная рабочая группа по мониторингу безопасности на транспортных узлах

 

Комиссия по общественному контролю, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина

05.02.2015

Участие с докладом об опыте Общественной палаты Республики Хакасия в проведении общественной экспертизы законопроектов и управленческих решений в семинаре-совещании региональных общественных палат СФО и членов Общественной палаты Российской Федерации

05.02.2015

Заседание рабочей группы по проведению общественного мониторинга правоприменения законов в Республике Хакасия

25.02.2015

Заседание рабочей группы по правоприменению законов в Республике Хакасия

08.04.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Работа над проектом постановлений «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов»

22.07.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Общественный контроль в Негосударственной сфере безопасности: пути и перспективы развития в субъектах Российской Федерации

12.08.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Дорожная карта по совершенствованию системы регистрации СО НКО

24.09.2015

Участие в слушаниях по вопросу регулирования процедуры общественного контроля на уровне законодательства субъектов РФ, г. Москва

14.10.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Вопросы оказания правовой помощи населению

25.11.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: О совместных планах работы на 2016 год по проекту «Диалог с прокурором»

02.12.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Бесплатная юридическая помощь в России: проблемы и перспективы развития и совершенствования.

 

Комиссия по экономическому развитию, инновациям и жилищно-коммунальной политике

12.02.2015

Заседание рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ

11.03.2015

Заседание рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ

18.03.2015

Выездная проверка комиссии Общественной палаты Республики Хакасия по экономическому развитию, инновациям и жилищно-коммунальной политике по переселению граждан из аварийного жилья, г. Черногорск

23.03.2015

Рабочая встреча по обсуждению деятельности Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ

13.05.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: практика применения Федерального Закона № 255 «О лицензировании управляющих компаний»

01.07.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: О проекте ОП РФ «Народная инвентаризация земель»

05.08.2015

Выездное заседание по вопросам ЖКХ в городе Сорске

05.08.2015

Общественный мониторинг качества жилого фонда по программе переселения из аварийного жилья

26.08.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Взаимодействие власти, бизнеса и общества: права, обязанности и ответственность сторон

09.09.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Общественный контроль за обеспечением безопасности на транспортно-пересадочных узлах

23.09.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Пути совершенствования законодательства в области кадастровой оценки

25.09.2015

Выезд в Ширинский район по обращениям граждан

06.10.2015

Видео семинар по ЖКХ. Тема: «Контроль выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов»

7.10.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Об общественном контроле готовности субъектов Российской Федерации к отопительному сезону

13.10.2015

Онлайн видеосеминар ЖКХ. Тема: «Актуальные изменения в жилищном законодательстве»

11.11.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Об итогах работы горячей линии Общественной палаты Российской Федерации по отоплению

18.11.2015

Участие в видеосеминаре с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Тема: «Реализация закона о ГИС ЖКХ»

 

Комиссия по улучшению окружающей среды, социальной политике и повышению качества жизни

21.01.2015

Заседание комиссии по улучшению окружающей среды, социальной политике и повышению качества жизни

13.02.2015

Выездная общественная приёмная комиссии по улучшению окружающей среды, социальной политике и повышению качества жизни в Республике Хакасия (г. Абаза)

16.02.2015

Участие во II Съезде общероссийской общественной организации «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей»

08.04.2015

Заседание рабочей группы по выпасу сельскохозяйственных животных на территории Республики Хакасия  по КРС

01.04.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: о роли нового единого интерактивного информационного ресурса «Доброволец.рф» в объединении волонтеров и добровольцев России

03.06.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: проблема регулирования численности безнадзорных животных в регионах Российской Федерации

10.06.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Проблемы привлечения детей-сирот с ограничениями по здоровью в паралимпийский спорт

17.06.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: о мерах по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха населения на водных объектах

29.07.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Реформа детских домов – как проходит подготовка?

05.08.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Социальная поддержка многодетных семей на примере СКФО

28.10.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: О результатах мониторинга обеспечения субъектов Российской Федерации спортивными сооружениями шаговой доступности

18.11.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Участие общественных палат субъектов Российской Федерации, НКО и общественных активистов подготовке и проведении Общероссийского форума развития сельских территорий «Деревня – душа России»

23.12.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Проблемы кадетского образования в России

 

Комиссия по изучению информационного пространства, духовно-нравственному воспитанию и межнациональным отношениям

22.01.2015

Заседание комиссии по изучению информационного пространства, духовно-нравственному воспитанию и межнациональным отношениям «О создании координирующего совета по межнациональным отношениям

16.03.2015

Заседание комиссии по изучению информационного пространства, духовно-нравственному воспитанию и межнациональным отношениям по подготовке «круглого» стола по организации общественного диалога в области межнациональных отношений

27.03.2015

Круглый стол «Организация общественного диалога в области межнациональных отношений»

03.04.2015

Выездное заседание рабочей группы по обращениям граждан в связи с задержкой заработной платы работникам культуры МО (Орджоникидзевский район)

 

25.09.2015

Участие в Культурном форуме регионов России, г. Москва

07.10.2015

Участие в заседании Госкомзанятости РХ по переселению соотечественников, проживающих за рубежом

21.10.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Общественный контроль за реализацией государственной культурной политики»

30.10.2015

Участие в митинге Памяти жертв политических репрессий

09.11.2015

Участие в заседании Межведомственной комиссии при Правительстве РХ по оказанию содействия добровольному переселению в РХ соотечественников, проживающих за рубежом.

 

Комиссия  по делам ветеранов, пенсионному обеспечению и патриотическому воспитанию

28.01.2015

Оргкомитет по участию во Всероссийской акции «Мы не были на той войне…»

03.02.2015

Заседание комиссии Общественной палаты Республики Хакасия по делам ветеранов, пенсионному обеспечению и патриотическому воспитанию

10.02.2015

Оргкомитет по участию во Всероссийской акции «Мы не были на той войне…»

06.03.2015

Оргкомитет по акции «Мы не были на той войне…»

25.03.2015

Участие с докладом в Круглом столе «Содействие в обучении и трудоустройстве граждан пенсионного возраста»

28.04.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: подготовка к проведению акции «Бессмертный полк»

02.09.2015

Онлайн совещание ОП РФ с региональными Общественными палатами на тему: Школьный учебник: предмет для спора или игра интересов?

22.10.2015

Участие в работе 7-ой отчетно-выборной конференции ХРОО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов


Итоги деятельности Общественной палаты РХ за 2014 год

Общественная палата третьего созыва Республики Хакасия приступила к работе 21 декабря 2012 года в соответствии с Законом Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия»

В структуре Общественной палаты третьего созыва 7 комиссий, 7 рабочих групп, а также Общественная наблюдательная комиссия по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Основные формы работы Общественной палаты - это пленарные заседания, общественные слушания, круглые столы, заседания Совета палаты, комиссий и рабочих групп, рабочие заседания, поддержка и реализация социально-значимых проектов. Организационное обеспечение деятельности палаты осуществляет Аппарат Общественной палаты Республики Хакасия.

В 2014 году Общественной палатой Республики Хакасия проведено 73 мероприятия:

- 4 пленарных заседания,

- 12 заседаний Совета,

- 3 общественных слушания,

- 23 рабочих заседания;

- 8 выездных заседаний;

- 21 селекторное совещание;

- Форум НКО;

- Благотворительный сезон.

По итогам мероприятий подготовлены итоговые документы (рекомендации, резолюции, письма, обращения, справки, протоколы), которые направлены в органы законодательной и исполнительной власти, прокуратуру, правоохранительные органы и прочие структуры.

Кроме того, члены Общественной палаты провели и приняли участие в 112 акциях, общественно значимых мероприятиях, заседаниях экспертных, консультативных и общественных советов, встречах, конференциях, семинарах, дискуссиях как регионального так и российского уровня.

Членами палаты рассмотрено 113 обращений граждан юридического характера, 120 в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 32 социально-экономического характера.

В апреле 2014 года подписано Соглашение о взаимодействии Общественной палаты и Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия, таким образом, подобных Соглашений уже 6.

На базе Общественной палаты осуществляет деятельность Региональный Центр общественного контроля в сфере ЖКХ, которым проводится работа с населением республики по просвещению и обращениям граждан. Центром осуществлено 7 выездных общественных приёмных, в ходе которых отработано 49 обращений граждан, дано более ста консультаций, проведено пленарное заседание, 10 рабочих заседаний.

В Общественной палате на постоянной основе еженедельно работают общественные приёмные, где граждане могут получить консультации по юридическим, социальным, экономическим вопросам, а также в сфере ЖКХ. Кроме того, по тем же вопросам работает «горячая» линия, а на сайте палаты интернет-приёмная.

В мероприятиях Общественной палаты принимают участие депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, заместители Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, федеральные инспекторы, руководители министерств и ведомств, городских округов и муниципальных районов и образований, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов, представители науки, бизнеса, общественности, средств массовой информации.

Общественная палата участвует в депутатских слушаниях и сессиях, в заседаниях Правительства Республики Хакасия, в работе комитетов и в круглых столах по социально значимых вопросам,

Членами Общественной палаты велась работа по консультированию и согласованию Положения и составов общественных советов при министерствах и ведомствах Республики Хакасия в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия № 127 от 26.03.2014 г. «Об утверждении положения о порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия». В Республике Хакасия создано 25 общественных советов при министерствах и ведомствах, в каждом из которых представлены члены палаты.

Общественная палата содействует созданию общественных палат, общественных советов, представительств регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ в городских округах и муниципальных районах республики. На сегодняшний день в Хакасии действует 5 муниципальных общественных палат, 7 общественных советов в сфере ЖКХ, создаются общественные советы и при главах городских округов и муниципальных районов республики.

Членами Общественной палаты проведены 12 экспертиз административных регламентов и проектов законов:

- проект административного регламента исполнения Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия государственной функциипо осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Республике Хакасия

- проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 71 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производств и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»

- проект административного регламента Государственной жилищной инспекции РХ по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за техническим состоянием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, своевременному выполнению работ по их содержанию и ремонту, за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами

- проект административного регламента Государственного правового комитета РХ по предоставлению государственной услуги «Принятие решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»

- проект административного регламента Государственной жилищной инспекции РХ по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами

- проект административного регламента Жилищной инспекции РХ по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

- проект административного регламента Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия предоставления государственной услуги «по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов»

- проект административного регламента Министерства регионального развития Республики Хакасия предоставления государственной услуги «по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство такого объекта выдано Министерством регионального развития Республики Хакасия»

- проект административного регламента исполнения Министерством регионального развития Республики Хакасия государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории РХ»

- проект ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с целью создания Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ»

- проект дминистративного регламента Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения

- проект административного регламента Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установления квоты правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

Общественная палата занимается разработкой предложений в Верховный Совет Республики Хакасия, Государственную Думу Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации по вопросам улучшения качества жизни населения, деятельности некоммерческих организаций и политике:

14.01.2014. О внесении предложений в проект закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» по корректировке бюджета в части подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций» Государственной программы «Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы)»:

- включить в состав исполнителей Подпрограммы Министерство образования и науки, Министерства культуры, Министерство спорта и туризма, Министерство здравоохранения, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия;

- увеличить объем финансовых средств, определённых Подпрограммой для поддержки НКО в реализации социальных программ;

- разработать республиканскую программу поддержки социально ориентированных НКО для привлечения дополнительных финансовых средств из федерального бюджета, как это сделано в других субъектах Российской Федерации.

01.04.2014. Письмо Главе Республики Хакасия — Председателю Правительства Республики Хакасия с предложением рекомендовать Министерству сельского хозяйства Республики Хакасия начать работу с Территориальным Управлением Росимущества в Республике Хакасия по регистрации прав Федеральной собственности на земельных участках, находящихся в Федеральной собственности, с целью последующей сдачи в аренду этих участков предпринимателям для осуществления рыбоводства.

04.02.2014. По запросу от Верховного Совета РХ анализ вариантов проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 71 закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»

14.02.2014. О внесении предложений в Верховный Совет Республики Хакасия по вопросу ЖКХ:

- об исключительной возможности оплаты коммунальных услуг гражданами - путем внесения денежных средств на расчетный счет управляющей компании наличными.

- об использовании отдельного банковского счета для накопления денежных средств на обслуживание и ремонт многоквартирных домов.

- о внесении изменений в статью 7.23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: ужесточить меры административной ответственности за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации: для юридических – установить штраф в размере пятьсот тысяч рублей; для должностных лиц – установить штраф в размере триста тысяч рублей;

- о дополнении в Кодекс РФ об административных правонарушениях статьёй 7.23.2 «Нарушение правил предоставления коммунальных услуг», предусматривающий ответственность за нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354)

03.04.2014. О внесении предложений в Верховный Совет Республики Хакасия в ст.264 УК РФ:

- часть 4 ст.УК РФ дополнить текстом: «Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть малолетнего ребёнка, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 9 лет с лишением прав управления транспортным средством на срок до 5 лет.

- часть 6 ст.264 УК РФ дополнить текстом: «Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух и более малолетних детей, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 12 лет с лишением права управления транспортным средством на срок до 7 лет».

05.05.2014. О внесении предложений по вопросу социальной поддержки тружеников тыла, исходя из п. 1, ст. 2 Федерального закона РФ от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 06.02.2014) "О ветеранах":

- признать утратившим силу подпункт 4, пункта 1, статьи 2 ФЗ РФ «О Ветеранах»

- подпункт 1, пункта 1, статьи 2 ФЗ РФ «О Ветеранах», дополнить подпунктом «к» в следующей редакции: «Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны».

- пункт 1, статьи 15 ФЗ РФ «О Ветеранах» дополнить в следующей редакции: «Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" , "и", и «к», подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки».

- признать утратившей силу статью 20 ФЗ РФ «О Ветеранах».

29.08.2014. О внесении изменений в проект «основы государственной культурной политики:

1. Дополнить Основы государственной культурной политики разделами:

- о государственной поддержке муниципальной культуры, муниципальных учреждений культуры;

- о развитии института государственно-частного партнерства в сфере культуры, в том числе меценатства в России.

2. Первое предложение «Россия – государство, создавшее великую культуру.» заменить «Россия – государство, народы которого создали великую культуру.» .

3. Наименование параграфа 1 части 3 изменить на «Сохранение историко-культурного наследия народов Российской Федерации как универсальной ценности, определяющей самобытность и жизнеспособность российского народа».

4. По тексту параграфа 1 части 3 термин «культурное наследие» заменить на «историко-культурное наследие».

5. В преамбуле параграфа 1, где перечисляются виды материального наследия слова «археологические объекты и сами памятники археологии» заменить словами «археологические памятники» далее по тексту.

6. В параграфе 3 части 3 дополнить абзацами о роли детских библиотек в формировании среды духовного развития детей и молодежи.

7. В параграфе 4 части 3 помимо задач расширения доступа к Интернет-ресурсам всем пользователям и сохранения накопленной электронной информации, необходимо включить задачу по разработке на федеральном уровне комплекса законодательных мер, способных защитить детей и подростков от вредной информации, которая в изобилии находится в сети Интернет.

8. Раздел III, п.8 «Практическое обеспечение равных прав граждан на доступ к культурным ценностям, на свободное творчество, занятие культурной деятельностью, на пользование учреждениями и благами культуры»

Последний абзац изложить в следующей редакции: «Также необходимо выработать и реализовать такие формы поддержки, которые позволят жителям малых и средних городов, сельских поселений посещать эти спектакли, концерты и выставки, получить возможность доступа к лучшим образцам профессионального искусства, в библиотеки и культурно-досуговые учреждения, имеющие современные ресурсы и материально-техническую базу. Благоприятная, комфортная среда позволит снизить отток их населения, сделать жизнь в них привлекательной для молодых граждан»

9. Раздел III, п.11 «Развитие образования в сфере искусства и культуры»

Изложить 7 абзац в следующей редакции: «Государственная культурная политика должна решить и задачу подготовки высокопрофессиональных кадров для всех видов культурной деятельности с систематическим повышением квалификации на протяжении всей профессиональной деятельности».

10. Раздел IV «Законодательное обеспечение государственной культурной политики

Дополнить следующим положение: «Нормативное обеспечение финансирования прав на доступ к культурным ценностям и информации»

29.09.2014. О внесении предложений в проект Основ Государственной молодежной политики Российской Федерации:

Раздел II«Общие положения»/подраздел "Основные термины и понятия"/ пункт 6:

- в пункте 6, третьем положении внести дополнения, выделенные красным: "Субъектами государственной молодёжной политики являются все государственные и муниципальные органы,а также государственные и негосударственные учреждения, организации, предприятия,общественные объединения, имеющие в числе своих работников молодых людей (включая молодых учёных)или ведущие любую образовательную деятельность, направленную на развитие молодёжи.

- в пункте 6,четырнадцатом положении конкретизировать понятие "неформальное образование".

- в пункте 6 добавить недостающие термины, используемые в тексте Стратегии, и расшифровать их: «человеческий потенциал», «максимизация человеческого потенциала».

Раздел IV «Цель и приоритетные направления реализации государственной молодежной политики Российской Федерации»/ пункт 15:

- формулировку«приоритета 2» дополнить поняятием "информальное образование" (выделено красным):

"Развитие формального, неформального и информального образования как основополагающего инструмента формирования высококачественного человеческого потенциала молодёжи; формирование молодого поколения российской интеллектуальной элиты мирового уровня";

- В описании "приоритета 5", считаем первые 2 предложения лишними, информация важная, но в данном контексте вызывает нагромождение, поэтому предлагаем или убрать вообще или переместить в водную часть Концепции.

Раздел V«Приоритетные инструменты реализации стратегии»:

- в пункт 24, подпункт «В» внести дополнения в формулировку(выделено красным цветом):

"развитие и организация программ переподготовки и стажировок сотрудников органов исполнительной властисубъектов и органов местного самоуправления Российской Федерации, уполномоченных в сфере молодёжной политики;сотрудников кадровых отделов предприятий, а также сотрудников и членов общественных организаций, ведущих работу с молодежью; учителей и психологов школ, преподавателей сузов и вузов; и наставников в области работы с молодежью».

Раздел VI «Механизмы реализации стратегии»:

- в пункте 30 внести дополнения в формулировку (выделено красным цветом):

«Субъекты Российской Федерации могут формировать собственные стратегии молодёжной политики с учётом целей, задач, приоритетных направлений настоящей Стратегии, а также показателей развития молодёжи, показателей реализации государственной молодёжной политики и показателей эффективности государственной молодёжной политики, устанавливаемых настоящей Стратегией».

Раздел VII «Результаты реализации стратегии и оценка эффективности»:

Ввести в раздел данные о текущем состоянии количественных и качественных показателей, по которым планируется улучшение в пункте 38.

26.11.2014. О внесении предложений в проект закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» по корректировке бюджета в части подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций» Государственной программы «Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы)»:

- включить в состав исполнителей Подпрограммы Министерство образования и науки, Министерства культуры, Министерство спорта и туризма, Министерство здравоохранения, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия;

- увеличить объем финансовых средств, определённых Подпрограммой для поддержки НКО в реализации социальных программ.

В Общественной палате обсуждались проекты законов Российской Федерации «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и «Об основных принципах организации деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», а предложения были направлены в Общественную палату России.

В 2015 году Общественная палата намерена уделить больше внимания развитию системы гражданского образования, продолжить активное участие в организации общественного контроля, в работе общественных советов, продолжить реализацию практик гражданского участия. Планируется и проведение VII Форума НКО как наиболее массовой и значимой переговорной площадки, способствующей развитию гражданских инициатив, гражданской активности, имеющей важное значение для обобщения опыта работы всех форм сектора НКО. Кроме того, необходимо продолжить совершенствование механизмов взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления в таких направлениях как: обеспечение условий для эффективной реализации социальных программ, расширение представительства и активизация участия членов общественных палат региона и муниципалитетов в новых общественных структурах, вовлечение населения и лидеров общественных организаций в эту работу; совершенствование механизмов координации в развитии некоммерческого сектора и организация общественного сопровождения принимаемых решений с привлечением СМИ.

Основные мероприятия, организованные

Советом Общественной палаты Республики Хакасия и рабочими группами

23 января 2014 года - итоговое мероприятие по закрытию Благотворительного сезона в партнёрстве с Центром социальных программ ОК РУСАЛ. Этот проект объединяет усилия некоммерческих организаций, представителей бизнеса, органов государственной и муниципальной власти для решения социально-значимых проблем региона. Целью проведения благотворительного сезона является популяризация идей, ценностей и практики добровольчества; активизация созидательного добровольческого потенциала; вовлечение молодежи в социальную практику; укрепление общественно-государственного партнерства в совместном решении социальных проблем. Проекты, реализуемые в рамках Благотворительного сезона: маршрут добрых дел, весенняя неделя добра, фотокросс «Время молодых», общественная кампания «Знания – сила», акция общественного признания «БлагоДарю», бал добровольцев, конкурс общественного признания. В мероприятиях сезона приняли участие около 80 тыс. жителей республики, каждый пятый – это добровольцы в возрасте от 14 до 35 лет. Проекты сезона действуют во всех муниципальных образованиях Республики Хакасия. Только за весеннюю неделю добра благополучателями стало около 40 тыс. человек.

30 января 2014 года в г. Новосибирске состоялся установочный семинар в рамках реализации социально значимого проекта «Создание инструментов общественного контроля и публичного мониторинга качества социальных услуг в сфере образования и здравоохранения в Сибирском федеральном округе», в котором принял участие член Общественной палаты Республики Хакасия. Это мероприятие стало открытием большого проекта, который может стать хорошей базой для системы общественного контроля не только Сибирского Федерального округа, но и других субъектов России.

17 февраля 2014 год члены Общественной палаты приняли участие в заседании Совета при Президенте Российской Федерации в Хакасии, где обсуждались существующие проблемы и пути их решения. В заседании приняли участие представители исполнительной и законодательной власти, общественных организаций и СМИ республики.

20 февраля 2014 года - пленарное заседание Общественной палаты Республики Хакасия о выборах представителя Общественной палаты Республики Хакасия в состав Общественной палаты Российской Федерации. На основании голосования принято решение выдвинуть Цветкова Игоря Васильевича (Владыка Ионафан) представителем в состав Общественной палаты Российской Федерации.

26 февраля 2014 - круглый стол Избирательной комиссии Республики Хакасия «Молодежная электоральная концепция 2014-2018». В мероприятии приняли участие представители разных политических партий, центра молодежных инициатив, члены Общественной палаты республики. Была представлена статистика социологического опроса субъектов РФ по выявлению причин, почему молодые избиратели участвуют или не участвуют в выборах. По итогам мероприятия были выработаны предложения по привлечению молодёжи которые организует Избирательная комиссия Республики Хакасия.

26 марта 2014 года - семинар «Налоговая отчетность НКО в 2013 – 2014 г.». В семинаре приняли участие представители некоммерческих организаций г. Абакана и других муниципальных образований республики, представители УФНС России по Республике Хакасия. Многие вопросы касались заполнения налоговой бухгалтерской отчетности НКО за 2013 г., на что специалистами были даны конкретные ответы.

14 апреля 2014 года - семинар по составлению заявок на конкурсы по предоставлению грантов для НКО.

04 апреля 2014 года - встреча членов Общественной палаты Республики Хакасия с депутатом Государственной Думы, сопредседателем Рабочей (трехсторонней) группы по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации Надеждой Максимовой, которая ответила как на возникшие частные вопросы, так и вопросы, касающиеся населения республики в целом.

16 апреля 2014 года - общественные слушания по теме «Социальная норма потребления электрической энергии в Хакасии», организованные Общественной палатой Хакасии при участии Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия. В общественных слушаниях приняли участие члены Общественной палаты, министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия, госкомтарифэнерго Хакасии, специалисты администраций муниципальных образований, члены муниципальных общественных палат, представители некоммерческих организаций и заинтересованные граждане. В ходе работы было подписано Соглашение о взаимодействии между Общественной палатой Хакасии при участии Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия

24 апреля 2014 года - совещание по вопросам трудоустройства инвалидов, организованное Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия. В заседании приняли участие представители министерства труда и социального развития, главы и заместители глав муниципальных образований республики, прокуратуры города Абакана, главного бюро медико-социальной экспертизы, центров занятости населения, работодателей. Члены Общественной палаты. На сегодняшний день в республике живет более 32 тысяч людей с ограничениями по здоровью, из них более 11 тысяч инвалидов трудоспособного возраста. И вопрос их трудоустройства в Хакасии остается актуальным. От Общественной палаты было предложено включить в ежегодный конкурс на лучшее муниципальное образование номинацию «трудоустройство инвалидов».

7 июня 2014 года - третий республиканский инклюзивный праздник «Страна детства». Он прошел в рамках Всероссийской акции «Добровольцы - детям». Праздник был рассчитан, прежде всего, на детей, имеющих физические и умственные особенности. Организаторами мероприятия выступили Хакасская региональная общественная организация по поддержке семьи, материнства и детства «Доброе сердце Хакасии», Хакасское региональное отделение. В празднике приняли участие члены Общественной палаты республики

Май – сентябрь 2014 года - председатель Общественной палаты Республики Хакасии О.А. Левченко являлась членом жюри конкурса журналистского мастерства «Сибирь.ПРО». Конкурс «Сибирь.ПРО» посвящен ПРОфессионалам в различных отраслях и делается для ПРОфессионалов медиа-индустрии. Цель проекта – объединение усилий органов государственной власти и местного самоуправления, бизнес-структур и средств массовой информации в решении приоритетных государственных задач. Пропаганда позитивного опыта реализации программ социально-экономического развития, а также проектов, раскрывающих потенциал и определяющих перспективы территорий Сибири.

Май – июнь 2014 года. Общественная палата Республики Хакасия совместно с региональным Центром общественного контроля в сфере ЖКХ реализовала проект «Выездная общественная приёмная по вопросам ЖКХ» для консультирования граждан в муниципальных образованиях республики. Выездная приемная создана с целью правового просвещения жителей Хакасии в области управления многоквартирным жилым фондом, защиты их прав на получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, а также информирования о мерах, принимаемых органами исполнительной власти и местного самоуправления. По итогам проекта было дано более ста консультаций, отработано 49 обращений граждан.

21 – 28 июля 2014 года - межрегиональная туристская акция молодых людей с ограниченными возможностями здоровья «Вместе мы сможем все» («Робинзонада») в партнёрстве с Хакасской республиканской организацией общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов». Проект направлен на адаптацию инвалидов и их семей, посредством туризма, спорта, художественного творчества. На территории Республики Хакасия проект реализовывался в третий раз. Участниками проекта являются молодые люди с ограниченными возможностями до 36 лет, преимущественно с первой группой инвалидности, колясочники. В акции приняло участие более семидесяти молодых людей с ограниченными возможностями из Кемеровской и Томской областей, Красноярского края, Республики Тыва, Республики Хакасия.

28 августа 2014 года - встреча председателя Общественной палаты Республики Хакасия с председателями муниципальных общественных палат г. Черногорска, г. Саяногорска и Алтайского района. Встреча была посвящена обсуждению механизмов работы муниципальных общественных палат и форм взаимодействия с органами муниципальной власти.

29 августа 2014 года - общественные слушания по проекту «Основы государственной культурной политики» В общественных слушаниях приняли участие министерство культуры Республики Хакасия, министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия, члены Общественной палаты, представители республиканских учреждений культуры, общественных объединений. Во время обсуждения было отмечено, что проект основ государственной культурной политики призван решать комплексные задачи формирования единого культурного пространства, обеспечения благоприятных условий для сохранения и развития отечественной культуры. Документ способствует формированию в России максимально благоприятных и комфортных условий для творчества и развития искусств. По итогам были выработаны рекомендации о необходимости сосредоточиться на законодательных аспектах политики в сфере культуры, учитывать региональную и национальную специфику российских регионов, дать четкое определение понятию «культура», что необходимо для реализации целей и задач культурной политики. Рекомендации были направлены в Общественную палату Российской Федерации.

Сентябрь 2014 - региональный этап V Всероссийского конкурса социальных программ «Содействие». По итогам конкурса, которые были подведены на Форуме НКО – 2014 на Всероссийский этап было направлено 11 заявок от некоммерческих организаций. Победителями на региональном этапе стали проекты: «Робинзоны Хакасии - 2014» Хакасской республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»; инклюзивная профильная тематическая смена «Вместе в будущее» в оздоровительном загородном лагере Хакасской региональной общественной организации по поддержке семьи, материнства и детства «Доброе сердце Хакасии» и «7 красок российской культуры» Межрегиональной общественной организации «Союз учителей немецкого языка Республики Хакасия и юга Красноярского края. На Всероссийском конкурсе в номинации «Социальная адаптация инвалидов» победили «Робинзоны Хакасии».

3 октября 2014 года - общественные слушания проекта основ Государственной молодежной политики Российской Федерации. Для Общественной палаты республики обсуждения прошли в несколько этапов. 26 сентября состоялось сразу 2 мероприятия, посвященных этой теме: председатель палаты приняла участие в онлайн-совещании, проводимым для регионов Сибирского федерального округа и рабочее заседание комиссии палаты по комплексному развитию человеческого потенциала. В рабочем заседании приняли участие представители Департамента молодежной политики Республики Хакасия, специалисты Управления культуры молодежи и спорта Администрации г. Абакана, Министерства образования и науки Республики Хакасия, представители Молодежной Администрации г. Абакана, Городского студенческого совета, члены Общественной палаты Республики Хакасия. Рекомендации, выработанные в ходе заседания, направлены в Общественную палату России

4 ноября 2014 года - в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца состоялся Торжественный прием Президента Российской Федерации В.В. Путина по случаю празднования Дня народного единства, на котором присутствовала председатель Общественной палаты Хакасии. Участие в митинге в г.Москва, который был инициирован Общественной палатой России приняли участие и члены Общественной палаты Хакасии. Акция «МЫ ЕДИНЫ» стартовала во всех субъектах России. В Хакасии на Первомайской площади также проходил митинг, посвящённый Дню народного единства.

12 ноября 2014 года - Форум НКО «Современная Хакасия: территория социальной стабильности и гармоничного развития». В рамках Форума работали дискуссионные площадки: «Взаимодействие гражданского общества с правоохранительными органами», «Совершенствование законодательной базы негосударственных некоммерческих организаций», «Хакасия доступная для всех», «Факторы влияния на межнациональные и межконфессиональные отношения», «Грантовая поддержка НКО (анализ лучших практик грантовых проектов)», «Добровольчество как ресурс развития территорий и решения социальных задач», «Роль НКО в процессе подготовки празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне». В рамках Форума обсуждались вопросы о роли некоммерческих организаций в решении социальных проблем, перспективах развития институтов гражданского общества, потенциала взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций, органов власти, бизнеса республики. В целях дальнейшего развития гражданского общества, решения проблем участники Форума выработали рекомендации органам законодательной, исполнительной власти, некоммерческим организациям, средствам массовой информации. В Форуме приняло участие около 400 представителей более 100 некоммерческих организаций.

12 ноября 2014 года - пленарное заседание Общественной палаты, где были подведены итоги Форума НКО и принята резолюция. В работе пленарного заседания приняли участие член комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, М. С. Григорьев, член комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Г. М. Макашина.

26 ноября 2014 года - Общественная палата приняла участие в подведении итогов Дня Енисея – 2014. Были вручены благодарственные письма и дипломы по номинациям «Лучшее муниципальное образование в рамках празднования Дня Енисея 2014», «Лучшее учебное заведение в рамках празднования Дня Енисея 2014», «Лучшее предприятие в рамках празднования Дня Енисея 2014»,«Лучшее учреждение культуры в рамках празднования Дня Енисея 2014», а самые активные участники получили благодарственные письма. Также благодарностями были отмечены члены организационного комитета по подготовке и проведению республиканского праздника «День Енисея».

1-3 декабря 2014 года - председатель Общественной палаты республики приняла участие в семинаре «Актуальные вопросы региональной политики». В совещании, организованном Администрацией Президента Российской Федерации, приняли участие представители органов власти всех субъектов России, ответственные за внутреннюю и социальную политику на местах, а также председатели общественных палат регионов. По итогам семинара участникам были вручены свидетельства об обучении в рамках совместного с Администрацией Президента РФ проекта.

3 декабря 2014 года - Общественная палата инициировала участие во Всероссийской акции «Мы не были на той войне…», цель которой - сохранить и передать будущему поколению воспоминания о днях Великой Отечественной войны. Акция пройдёт до 23 апреля 2015 года - единого дня открытия выставки по всем регионам-участникам акции.

22 декабря 2014 состоялась акция «Кино без барьеров» в партнёрстве с Хакасской республиканской организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов». Цель мероприятия - с помощью киноискусства привлечь внимание здоровых людей к проблемам, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью, продемонстрировать их потенциальные возможности и разнообразие интересов. А людям с инвалидностью дать конкретные примеры активной жизни и реализованных возможностей. Акция организована, опираясь на опыт и материалы Международного Кинофестиваля о жизни людей с инвалидностью «Кино без барьеров», который проводится с 2002 года в Москве региональной общественной организацией людей с инвалидностью «Перспектива». В акции приняло участие около 400 человек из всех городов и районов республики

26 декабря 2014 года - пленарное заседание по итогам деятельности Общественной палаты республики Хакасия за 2014 год

Мероприятия комиссий Общественной палаты Республики Хакасия

Комиссия по развитию институтов гражданского общества и организации взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления

15.01. Выездное заседание председателя ОПРХ в с.Бея по вопросам деятельности Общественной палаты Бейского района

05.02. Участие в работе Общественного Совета пациентов при Министерстве здравоохранения РХ

28.02. Круглый стол «Каким будет «День Енисея» в 2014 году?»;

10.04. Участие в Межрегиональной конференции «Доступная среда» ,г. Кемерово

10.04. Пресс-конференция по старту «Весенней «Недели добра»

19.04-26.04. Организация Всероссийской акции «Весенняя неделя добра»

24.04. Круглый стол "Благотворительность в Хакасии. Формируем культуру"

24.04. Участие в совещании Государственного комитета по занятости населения РХ по вопросу «Трудоустройство инвалидов: опыт, перспективы»

28.04. – 08.05. Проведение экспертизы заявок, поданных СМИ на получение гранта Правительства РХ по освещению деятельности в области развития институтов гражданского общества и социальной сфере

13.05. Участие в круглом столе Общественной палаты Российской Федерации "Роль муниципальных общественных палат" (интернет-включение)

22.05. Участие в работе Совета пациентов при Минздраве РХ

01.04. – 10.05. – Мониторинг качества предоставляемых медицинских услуг населению Республики Хакасия

17.06. - Рабочее заседание по результатам исполнения рекомендаций круглого стола от 14.07.2013 «Качество медицинского обслуживания населения Республики Хакасия» и рассмотрения результатов мониторинга о предоставлении медицинских услуг в РХ

22.07-28.07.- Участие членов комиссии в III межрегиональной туристской акции молодых людей с ограниченными возможностями здоровья «Мы можем всё»

29.07. - Заседание рабочей группы по осуществлению общественного контроля в сфере социальной поддержки и качества жизни граждан

27.08. - Рабочее заседание с общественными палатами муниципальных образований республики

14.10 - Участие в заседании оргкомитета по итогам проведения Дня Енисея

22.10 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме проблемы и перспективы реализации Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступающего в силу с 01 января 2015 г.

12.11 – Проведение двух дискуссионных площадок на Форуме НКО

06.11 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по обсуждению законопроекта «Об основных принципах организации деятельности Общественных палат субъектов Российской Федерации»

19.11 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме «Проблемы граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской и других аварий»

26.11 - Участие в итоговом мероприятии, посвященном Дню Енисея с награждением участников акции

02.12 –Рабочее заседание по обращениям родителей детей инвалидов совместно с Министерством здравоохранения РХ, Фонда Социального страхования РХ, Министерства образования и науки РХ, Прокуратурой РХ

22.12 – Акция «Кино без барьеров»

Комиссия по комплексному развитию человеческого потенциала

12.02. Семинар «Деятельность институтов гражданского общества»

17.02. Встреча с членами Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

14.03. Семинар «Социальное проектирование» (Президентские гранты)

12.04. Участие в Общероссийской образовательной акции «Тотальный диктант»;

15.04. Рабочее заседание комиссии по развитию человеческого потенциала совместно с предпринимательским сообществом по проблеме развития бизнеса в РХ

27.05. Участие в IV Республиканском фестивале замещающих семей

25.06. Акция в детских и пришкольных лагерях - «Летний лагерь – территория здоровья»

02.07-06.07. – Участие в эколого-этническом фестивале театров кукол «Чир Чайаан»

29.07. - Заседание рабочей группы по осуществлению общественного контроля в сфере социальной поддержки и качества жизни граждан

03.09–20.09. – Участие в подготовке предложений по совершенствованию налоговой политики для общественных слушаний Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию малого и среднего бизнеса «Место бизнеса в налоговых инициативах государства»

01.10 – Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме «Основы молодежной политики до 2025 года»

02.10 –Круглый стол «Благотворительность и СМИ»

06.11 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по обсуждению законопроекта «Об основных принципах организации деятельности Общественных палат субъектов Российской Федерации»

12.11 – Проведение дискуссионной площадки на Форуме НКО

03.12 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме «Социальное предпринимательство»

10.12 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме «Развитие туристической отрасли в России и защиты прав российских граждан, выезжающих на отдых в другие страны»

23.12 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме: «Индекс самочувствия малого бизнеса в России»

Комиссия по общественному контролю, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина

26.02. Круглый стол «Молодежная электоральная концепция 2014-2018»

26.02. Рабочее заседание по вопросам правомочности использования предпринимателями водоёмов

01.04. Итоговое рабочее заседание по предложениям по осуществлению рыбоводства в прудах

15.04. Участие в «Круглом столе» на тему «Общественный контроль в Российской Федерации» в режиме видеоконференции

16.04. Участие в экспертной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Государственной жилищной инспекции

21.05. Участие в экспертной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Государственной жилищной инспекции

27.05. - Выездная общественная приёмная по вопросам ЖКХ с. Шира, п. Копьево

28.05. - Выездная общественная приёмная по вопросам ЖКХ с. Боград, рп. Усть-Абакан

29.05. - Выездная общественная приёмная по вопросам ЖКХ г. Абаза, с. Таштып

29.05. - Участие в заседании Общественного совета при Министерстве имущества Республики Хакаси

03.06. - Выездная общественная приёмная по вопросам ЖКХ с. Аскиз, с. Бея

16.07. - Участие в заседании рабочей группы по организации работы регионального сегмента Национальной системы реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

23.07. - Участие в заседании общественного совета при ГУ и ЧС РХ

06.08. Заседание Общественного совета при Министерстве регионального развития РХ

08.10 - Участие в круглом столе министерства здравоохранения по вопросу реабилитации и ресоциализации наркозависимых

08.10 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме «Защита прав граждан — добросовестных приобретателей недвижимого имущества, проблемы переполнения СИЗО, судебная практика избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, целесообразность расширения полномочий прокуратуры в надзоре за следствием и судебном процессом»

15.10 - Внесение предложений в план работы антинаркотической комиссии при Управлении по взаимодействию с правоохранительными органами РХ

22.10 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме «Проблемы инвентаризации недвижимого военного имущества Минобороны России и передачи его на баланс муниципальных образований» и «Состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной инфраструктуры и инженерных сетей, передаваемых на баланс муниципальных образований»

29.10 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме реализация Концепции общественной безопасности

06.11 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по обсуждению законопроекта «Об основных принципах организации деятельности Общественных палат субъектов Российской Федерации»

12.11 – проведение дискуссионной площадки на Форуме НКО

28.11 - Семинар-совещание «О соблюдении прав лиц, содержащихся под стражей в местах принудительного содержания территориальных органов внутренних дел РХ»

19.12 – Участие в заседании Совета при ГУ и ЧС по РХ

Комиссия по экономическому развитию, инновациям и жилищно-коммунальной политике

13.01. Заседание рабочей группы по внесению изменений в законодательство РФ по вопросам ЖКХ

22.01. Заседание рабочей группы по внесению изменений в законодательство РФ в сфере ЖКХ с Могилиной С.В.

30.01. Участие членов ОП РХ в работе установочного семинара «Создание инструментов общественного контроля и публичного мониторинга качества образования и здравоохранения в Сибирском федеральном округе»

03.02. Разработка рекомендаций по внесению изменений жилищно-коммунальное законодательство с учётом предложений рабочей группы

04.02.Подведение итогов участия в установочном семинаре по проведению мониторинга указов Президента РФ в г.Новосибирске

04.03. Рабочее заседание по проведению мониторинга Указов Президента Российской Федерации № 596-606 от 07 мая 2012 год.

03.04. Участие в совещании Госкомтарифэнерго «По вопросу увеличения тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным и межмуниципальным маршрутам»

08.04. Рабочее заседание по мониторингу Указов Президента РФ

16.04. Участие в Прямой трансляции на сайте ОП РФ Развитие системы образования и жилищного просвещения в сфере ЖКХ

16.04.Общественные слушания по социальной норме потребления электрической энергии в Хакасии

12.05. Заседание комиссии по экономическому развитию, инновациям и жилищно-коммунальной политике

15.05. Заседание комиссии по улучшению окружающей среды, социальной политике и повышению качества жизни

27.05. Рабочее заседание по мониторингу Указов Президента РФ и вопросам предпринимательства в РХ

29.05. Участие в заседании рабочей группы Госкомтарифэнерго по расчету платы за подключение к системе теплоснабжения г. Абакана

04.06. - Выездная общественная приёмная по вопросам ЖКХ г. Саяногорск, с. Белый яр

05.06. - Выездная общественная приёмная по вопросам ЖКХ г. Сорск, г. Черногорск

09.06. – Рабочая группа по подведению итогов выездной общественной приёмной по вопросам ЖКХ

23.06. - Выездное заседание комиссии по экономическому развитию, инновациям и жилищно-коммунальной политике г. Сорск, г.Черногорск

01.07. - Участие в видео-семинаре «Перспективы развития сети общественного контроля в сфере ЖКХ»

24.07. - Заседание комиссии по экономическому развитию, инновациям и жилищно-коммунальной политике

29.07. - Рабочее заседание по вопросам ЖКХ в г.Сорск

31.07. - Участие в видеоконференции некоммерческого партнерства «Центр обественного контроля в сфере ЖКХ» на тему «Общественный контроль над ростом тарифов в ЖКХ»

06.08. Заседание Общественного совета при Министерстве регионального развития РХ

04.09. - Заседание оргкомитета по проведению Форума НКО-2014

24.09. - Селекторное совещание с ОПРФ«Актуальные вопросы ЖКХ»

01.10 -Заседание рабочей группы по реализации гранта «Центр общественного контроля в сфере ЖКХ»;

08.10 - Заседание рабочей группы по реализации целевой социальной программы «Общественный контроль в сфере ЖКХ»;

15.10 - Участие в заседании общественного совета при министерстве промышленности и природных ресурсов РХ;

15.10 - Заседание рабочей группы по реализации целевой социальной программы «Общественный контроль в сфере ЖКХ»;

22.10 - Заседание рабочей группы по реализации целевой социальной программы «Общественный контроль в сфере ЖКХ»;

06.11 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по обсуждению законопроекта «Об основных принципах организации деятельности Общественных палат субъектов Российской Федерации»

12.11 – Проведение дискуссионной площадки на Форуме НКО

13.11 – участие в круглом столе Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия «Подготовка кадров для организаций Республики Хакасия, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг»

09.12 – Участие в видео семинаре по теме «Общественный контроль реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда»

10.12 – Участие в публичных слушаниях по проекту постановления Президиума Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Комплекса мер («дорожной карты») по развитию ЖКХ Республики Хакасия»

16.12 - Встреча с жителями г.Саяногорска по обращениям в сфере ЖКХ

17.12 - Заседание по организационным вопросам участия в межрегиональной конференции по повышению эффективности многоквартирными домами и общественном контроле в сфере ЖКХ

18.12 - Участие в работе межрегиональной конференции по повышению эффективности многоквартирными домами и общественном контроле в сфере ЖКХ

19.12 – Выездная приёмная, с.Аскиз

24.12 – Участие в заседании Совета Потребителей ОАО "МРСК Сибири" – Хакасэнерго

26.12 – Участие в заседании лицензионной комиссии управляющих компаний

Комиссия по улучшению окружающей среды, социальной политике и повышению качества жизни

04.03. Рабочее заседание по разработке и реализации мероприятий, направленных на включение РХ в программу поддержку СО НКО Минэконом развития РФ

06.03. Рабочее заседание по решению вопроса по лекарственному обеспечению населения РХ

11.03.Рабочее заседание по решению вопроса по бесконтрольному выпасу КРС вдоль автотрасс РХ

03.04. Рабочее заседание по решению вопроса по бесконтрольному выпасу КРС вдоль автотрасс РХ

11.04. Выездное заседание в Аскизский район по опыту решения проблемы выпаса КРС

18.04. Участие в национальном Дне Донора

20.04. Инклюзивная акция по пропаганде донорства в Республике Хакасия «Донором может быть каждый»

13.05. Участие в работе Совета пациентов при Минздраве РХ

20.05. Заседание рабочей группы по профилактике социального сиротства в Республике Хакасия. Проблемы и перспективы

15.10–Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме «Экологическая ситуации в регионах» и «Господдержка малого и среднего предпринимательства»

17.10 - Участие в научно-практической конференции «Культура современной семьи и общества»

06.11. - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по обсуждению законопроекта «Об основных принципах организации деятельности Общественных палат субъектов Российской Федерации»

12.11 – Проведение дискуссионной площадки на Форуме НКО

02.11 – Участие в рабочем заседании по социальному обеспечению детей-инвалидов

Комиссия по изучению информационного пространства, духовно-нравственному воспитанию и межнациональным отношениям

11.02. Участие в Публичном отчёте Министерства национальной и территориальной политики РХ за 2013 год

06.03. Встреча с представителями национальных обществ и организаций Республики Хакасия

11.03 Проведение церемонии возложения цветов к мемориальной доске Т.Г.Шевченко

11.04. Выездное заседание в Алтайском районе с. Краснополье по мероприятиям в рамках года коренных малочисленных народов

07.05. Участие в совещании по вопросу предоставления грантов Министерства труда и социального развития

15.05.-17.05.2014 - Участие во II Всероссийской научно-практической конференции «Традиционная культура и фольклорное наследие народов евразийского пространства: истоки и современность», г. Кемерово

19.05. - Участие в работе Совета по отчёту принятия решений вопросов местного значения с. Бея

22.07 – 27.07 – Участие в акции НКО «Красный крест» в г.Абакан, г.Абаза, г.Саяногорск по оказанию благотворительной помощи нуждающимся семьям

04.09. - Заседание оргкомитета по проведению Форума НКО-2014

01.07. - Участие в открытом фестивале народного творчества «Алтын Казык»;

02.07. - Участие в Межрегиональном празднике алтайского народа «Л-Ойын 2014»

29.07. - Заседание рабочей группы по осуществлению общественного контроля в сфере социальной поддержки и качества жизни граждан

04.08. - Участие в круглом столе по обсуждению проекта ОГКП в г.Омске

29.08. - Общественные слушания по проекту Основ государственной культурной политики РФ

21.10 - Рабочее заседание комиссии по изучению информационного пространства, духовно-нравственному воспитанию и межнациональным отношениям

04.11. – Участие в организации митинга, посвящённого Дню народного единства

07.11. – Рабочее заседание с национальными объединениями республиками в рамках подготовки к Форуму НКО-2014

06.11. – Участие в заседании Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Хакасия по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом

12.11 – Проведение дискуссионной площадки на Форуме НКО

12.12. – Участие в заседании общественного совета при министерстве национальной и территориальной политики РХ

Комиссия по делам ветеранов, пенсионному обеспечению и

патриотическому воспитанию

19.02. Участие во внеочередной конференции Хакасского регионального комитета ветеранов войны и военной службы

28.02. Заседание экспертного совета конкурса «Лучшее муниципальное образование 2013»

09.05. Участие в подготовке и проведении празднования 69-летия великой Победы, совместно с Советом Ветеранов, Общественными палатами городов и районов республики, некоммерческими организациями

23.07. - Участие в заседании общественного совета при ГУ и ЧС РХ

06.08. Заседание Общественного совета при Министерстве регионального развития РХ

17.09. – Участие в селекторном совещании Общественной палаты РФ «Правовое положение членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов»

10.10 - Участие в работе пленума ХРОО ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов «О ходе подготовки ветеранских организаций Республики Хакасия к празднованию 70-летия Победы в ВОВ»

22.10 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по теме «Проблемы инвентаризации недвижимого военного имущества Минобороны России и передачи его на баланс муниципальных образований» и «Состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной инфраструктуры и инженерных сетей, передаваемых на баланс муниципальных образований»

29.10 - Рабочее заседание комиссии по изучению информационного пространства, духовно-нравственному воспитанию и межнациональным отношениям

04.11 – Участие в организации митинга, посвящённого Дню народного единства

06.11 - Участие в селекторном совещании с Общественными палатами субъектов РФ по обсуждению законопроекта «Об основных принципах организации деятельности Общественных палат субъектов Российской Федерации»

03.12 - Рабочее заседание по участию во Всероссийской акции «Мы не были на той войне…»

19.12. – Участие в заседании Совета при ГУ и ЧС по РХ

Деятельность Общественной наблюдательной комиссии Республики Хакасия

по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Общественная наблюдательная комиссия Республики Хакасия ведёт работу по общественному контролю за условиями содержания осужденных, в том числе:

-санитарное состояние помещений для осужденных;

-организация медицинского обслуживания и психологического сопровождения осужденных;

-обучение, профессиональная подготовка рабочих кадров из числа осужденных и их трудоиспользование.

В этих целях члены ОНК РХ посетили 8 исправительных учреждений УФСИН России по Республике Хакасия и 6 изоляторов временного содержания отделов внутренних дел МВД по Республике Хакасия. В исправительных учреждениях УФСИН России по Республике Хакасия с общим количеством осужденных 3097 человек членами ОНК РХ посещены следующие помещения:

-жилые помещения (отряды), осмотрены информационные стенды, помещения для воспитательной работы с осужденными;

-запираемые помещения (карантин, штрафной изолятор, помещения камерного типа, ПФРСИ,

-отряд строгих условий отбывания наказания).

ОНК РХ осуществляла общественный контроль за работой профессионального училища, столовой для спецконтингента и магазина.

Посещение камер, карцеров, стационарных отделений, двориков, библиотек, столовых, изоляторов и других помещений показало, что Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия принимаются меры по соблюдению требований, предъявляемых к режиму и условиям содержания осужденных. К примеру, по обращению ОНК РХ администрацией ФКУ ИК-33 улучшено обеспечение лекарственными препаратами и расширен ассортимент продуктов в магазинах при ИК-29, ИК-33, ИК-35.

Членами ОНК по РХ проведены консультации, беседы с осужденными. Результат общественного контроля показал следующее:

-медицинское обслуживание осужденных обеспечивается 6 медицинскими частями, 1 лечебно-исправительным учреждением для лечения больных туберкулезом, 2 здравпунктами, бактериологической лабораторией для исследований на туберкулез. Все имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности. Объем финансирования на медицинское обеспечение за 10 месяцев 2014 года составил 9535,5 тыс. рублей. Это на 29 процентов больше, чем в 2013 году.

Организована специальная врачебная комиссия по освидетельствованию осужденных, представляемых к освобождению в связи с имеющимися у них заболеваниями. По результатам общественного контроля ОНК по РХ выявила, что эпидемиологическая обстановка в исправительных учреждениях удовлетворительная, групповых и массовых случаев инфекционных заболеваний среди спецконтингеита в 2014 году не наблюдалось.

Осуществляется психологическая работа с осужденными: проводятся психокоррекционные мероприятия (индивидуальные консультации, индивидуальная психокоррекция). За 2014 год с 5234 осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми проведены психокоррекционные мероприятия.

Для подготовки рабочих кадров из числа осужденных осуществляют свою деятельность 2 профессиональных училища: ГТУ № 302, ПУ № 303, филиал в ИК- 29. Обучение в училищах проводится по 15 профессиям. За 2013-2014 учебный год получили начальное профессиональное образование 446 осужденных, профессиональную подготовку прошли 184 осужденных (78 процентов) .

Таким образом, в ходе личных бесед с осужденными и проверке условий содержания в исправительном учреждении нарушений законодательных и правовых норм не выявлено. Питание организовано согласно нормам. Форма одежды соответствует нормативным и климатическим условиям. В организации имеется доступная и подробная информация о перечне органов государственной защиты прав и свобод человека в РФ, а также регламент рассмотрения жалоб. В учреждении имеются доступные для осужденных ящики для жалоб и заявлений. Информация об Общественной наблюдательной комиссии Республики Хакасия размещена во всех отрядах.

Одним из приоритетных направлений деятельности ОНК РХ стало проведение юридических консультаций. ОНК Хакасии заключило соглашение о сотрудничестве с учреждениями высшего профессионального образования, расположенными на территории Республики Хакасия: Современная гуманитарная академия, Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова - Юридической клиникой (директор клиники Карпинчик А.В.), а также с Общественной Палатой Республики Хакасия - комиссией по общественному контролю, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Налажено взаимодействие ОНК РХ с администрацией УФСИН по РХ, руководством МВД по РХ по вопросам соблюдения прав человека в местах лишения свободы.


 

Обратная связь

first.png

 ИНТЕРНЕТ-ПРИЁМНАЯ

five.png

 +7 (3902) 22-07-76 

Последние новости

19.02.2016 В Хакасии подведены итоги Благотворительного сезона 2015

19.01.2016 В Хакасии появилась диспетчерская служба для глухих

19.01.2016 Общественная палата подводит итоги Конкурса общественного признания

15.01.2016 В Хакасии разрабатывается проект закона о патриотическом воспитании

14.01.2016 В Общественной палате Хакасии обсудят заключения независимой экологической экспертизы проекта разработки Усинского месторождения и строительства марганцевого завода в Туиме

11.01.2016 Общественная палата Хакасии примет участие в проверках Фонда содействия реформирования ЖКХ



Важно

Ссылки

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!